关于进一步做好老年人优待证和身份证办理工作的紧急通知

各新城人社民政局（民政局）、行政审批与政务服务局、公安分局：

2017年6月，新区、新城两级分别开通了西安市老年人优待证制证系统。为进一步提升新区老年人服务水平，避免老年人出现扎堆办证的现象，切实提高新区老年人幸福指数，秉着当好“店小二”，做好“五星级”服务的宗旨，结合新区实际，现将有关要求通知如下：

一、办理老年优待证的范围

凡西安市和西咸新区户籍人口及长期居住在西安市和西咸新区范围内、且年满65周岁以上的老年人均可免费办理“西安市老年人优待证”。已办理《陕西省敬老优待证》的老年人，同样享受《西安市老年人优待证》优待项目，无须重新换证。新区范围内70周岁以上的老年人可凭新区换发后的身份证直接前往长安通客服网点，免费办理老年人乘车卡（老年人乘车卡办理地址见***2）。

二、多措并举，提升服务

1.加强宣传力度。各新城人社民政局（民政局）要精心制作宣传彩页、海报。通过集中宣传、公示栏张贴等形式将《西安市老年人优待证》可享受的待遇政策进行广泛宣传。

2.发挥基层力量。要充分发挥镇街、村委会、社区、老年协会和家庭的作用，以村委会、社区为单位，将辖区内年满65周岁的老年人身份证集中收集、集中办理、入户发放（老年人优待证办理地址见***1）。

3.主动***服务。各新城人社民政局（民政局）、行政审批与政务服务局、公安分局，要按照镇街、村委会、社区反馈的老年人办理优待证和身份证需求，前往各镇街、村委会、社区为辖区老年人集中办理老年优待证和换发身份证。

4.提供预约服务。各新城公安分局要按照西咸新区公安局《比服务找差距争第一落实微笑服务实施方案》要求，对辖区孤寡老人、生活不能自理的残疾人、行动不便人员、学校及边远地区人员，户籍所在地派出所要开展申请预约办理身份证服务（西咸新区各分局户政咨询预约服务电话见***3)。

5.开辟绿色通道。各新城政务服务中心要将老年证业务办理窗口设立在大厅较便捷的位置，并为老年人提供人性化服务，帮办人员实行全程陪同办证服务，为75岁以上老人开辟绿色通道，窗口优先受理。各新城公安分局要在户籍业务办理窗口开辟绿色通道为老年人办理各类户籍业务，并在户籍窗口设置不同的服务区域，提升硬件建设水平，在等候区设置饮水机、坐椅、资料架、纸、笔、老花镜等，在照相区提供照相服装等，尽可能为老年人和其他办事群众提供方便。

6.加强学习，熟知政策。各办证人员要加强业务学习，提升业务素质，达到“通、懂、精、准”的要求，成为岗位能手。要能准确解读养老、医疗、婚姻、遗产等涉老法规政策，还要能准确告知乘车卡、高龄补贴办理，法律援助等便民服务事项。

三、加强组织领导

各新城人社民政局（民政局）、行政审批与政务服务局局、公安分局主要领导要高度重视，精心安排部署，夯实工作责任，明确专人负责，做到职责明确，管理到位，服务到位，确保为老服务效果全面提升。

***：1.老年人优待证办理地址.doc

　  　2.老年人乘车卡办理地址.doc

    　3.西咸新区各分局户政咨询预约服务电话.doc

陕西省西咸新区人社民政局

陕西省西咸新区行政审批与政务服务局

西咸新区公安局

2018年2月14日