灞桥区城市管理提质升级城区面貌日新月异

“以迎接十四运为契机，以建设国家中心城市为主轴，奋力实现‘规范城市秩序，保障城市发展，塑造城市气质，提升城市品质’新目标。”这是灞桥区城市管理和综合执法局为城市区域管理描绘的新蓝图。

如今，一场城市管理大提质行动正在灞桥展开，一条条行道改造提升，满足了群众需要，提高了出行舒适度；一个个老旧小区蝶变，改善了居住环境，提升了百姓满意度；一处处社区公园绽放，添美了家园风景，提增了城市美洁度。

民生建城、精细管城。灞桥区城管局正以更大的恒心和魄力，不断创新管理举措，努力提升城市功能与品质，改善居住环境，实现城市管理升级，全力以赴当好新时代城市管理工作“答卷人”。

增绿行动串起城市“绿链”

精品之区，不仅要经得起外观审美，更要拥有灵魂之美。如今，灞桥正将增绿贯穿于城市管理的全过程，从建设“生态灞桥”、街景立面美化提升、“十四运”周边绿化环境整治等多方面开展工作，针对不同区域、不同道路有针对性的进行绿化提升。一印三角绿地广场场地高差较大、竖向复杂，灞桥区城市管理和综合执法局利用其地形特点，以“陌上花开、织锦时光”为主题，进一步整合景观与街道空间， 创造不同标高的景观体验，共栽植造型松、桂花、石楠、红枫等20余种乔木107株，栽植钢竹1500株，丛生红叶石楠、海桐等草花约500平米，铺草皮1***4平米。

精心雕琢街巷秀美的同时，灞桥还将风景送到居民家门口。为让周边居民能够更好享受到出门见绿、放眼观花、四季赏景的美感和喜悦，灞桥区城市管理和综合执法局“见缝插针”，利用边角地、废弃地和闲置地，建设开放式“口袋公园”，为周边居民提供休闲娱乐的公共场地。“行步间就能享受闲情逸致的品质生活！”居民们如此感慨。

据悉，今年全区拟投资3.8亿元，新增绿化面积约20万平方米。现所有建设项目均按计划有序进行，2处绿道、4条新建道路、3座口袋公园和2座广场已进场施工，新建绿道2.2公里，栽植乔木437株，丛生灌木1.4万株，新增绿化面积0.5万平方米。灞桥区将严把工程质量关，为广大市民及八方来客打造一处处靓丽的城市街景， 为营造2021年十四运热烈的赛会氛围增光添彩。

精细维护扮靓大街小巷

美洁的家园需要最精细的维护。据了解，灞桥区城市管理和综合执法局为了在十四运召开时期， 提升城市形象，提高城市道路的保洁标准，解决西安市建设工地较多， 道路扬尘比较大的问题，先后从济南市和北京市学习了道路冲洗的工作经验， 采取高压冲洗车、洗扫车等车辆组合和人车组合4种模式，开展冲、扫、洗、收一体化作业，环环相扣，密切配合，建立更系统化的高效闭环清洁模式。

通过制定《灞桥区绿化设计导则》《公厕设计导则》《城市家具设置导则》等一系列全区性建设指导意见，规范风格、功能和标准，打造具有灞桥特色的全域建设体系。制定《燃气管理办法》《围墙围挡管理办法》《洗车站点管理办法》《市容管理区域责任划分及管理办法》等，深入管理末梢，消除管理盲区，建立长效化管理机制，让城市管理有章可循。

同时，灞桥区积极打造2条“城管示范街”（香王高速出入口—长乐东路—堡子村转盘、新寺十字—纺渭路—纺一路—纺西街—堡子村转盘），明确门头牌匾、外立面、果皮箱、自行车存放点等设置标准，通过标准化建设和执法硬手段相结合，使全区门头牌匾不规范、机动车乱停放、非机动车管理、占道经营、私拉乱挂等各类城市问题得到有力整治。

“换颜计划”综合整治全面开工

据了解，为了确保背街小巷工作有序推进， 灞桥区城市管理和综合执法局制定下发了《灞桥区推进城市管理背街小巷提升改造治理方案》，成立了灞桥区迎十四运城市乱象背街小巷提升改造专项工作指挥部和背街小巷拆除工作领导小组。在规定时间内，灞桥区将全面完成纺东街南延伸段、 新医路、纺二路、纺三路、纺五路、纺六路、纺七路、纺八路、纺九路、纺新街（席王段）、纺新街（纺织城段）等11条道路的提升改造任务。

目前，一期工程的两条示范街中纺东街南延伸段总体105户商铺已全面拆除完成，拆除后的建筑垃圾清运工作已完成；纺东街延伸段施工设计图纸方案也已完成，施工队已进场全面开工建设。新医路北段东方世纪城违建拆除工作已完成；华衡物业60户商户拆除完毕，拆除面积大约1100平米。架空线栏落地所需管网埋设已经完成。新医路施工设计图纸方案已完成，施工队已进场开工建设。纺一路到纺建路立面清洗、墙面抹灰、墙面刮腻子、拆卸防盗网等工作进展迅速。一期工程的项目实施方案、项目建议书文件已经报区发改委获批。项目可研报告已完成，项目风险评估等工作正在逐步进行。

背街小巷二期工程的设计方案已对接设计单位开始设计，其中纺五路的提升改造设计方案初稿已完成，设计单位正在按要求优化完善。九条非示范街的项目建议书审批、可研性报告、立项、风评、施工、监理招投标等工作按计划进行中。纺二路、纺新街席王段、纺新街纺织城段线缆落地所需管网埋设完毕，等待线缆接入；纺三路、纺五路、纺六路、纺八路的线缆落地管网埋设工作正在有序推进。

为城市管理执法定“铁规”

城市管理精品化离不开综合行政执法的规范化和精细化。灞桥区制定出台了关于规范行政执法工作职能实施方案，从执法主体、职能划分、执法审核、纪检监察和案件查办流程5个方面对行政执法流程作了具体规定，进一步厘清办案职责，规范办案程序，实行重大案件“局长办公会、行政执法案件审核委员会、法制部门、各级执法单位领导”四级审核机制，按处罚金额区分审核权限，各级审核主体按权限审核相关行政执法案件。

对0元-5万元处罚案件，灞桥区实行分级审核、明确裁定主体，按规范做出处罚决定， 还规范了执法案件结案、听证、复议、诉讼程序和纪检监察问责方式，做好自我监督的同时，重视和发挥社会监督政府的行政行为的作用，方便老百姓维护合法权利。同时，聘请了10名政风行风监督员，对城市管理领域存在的问题进行监督，为全力迎接十四运，打造“一流的城市环境”、“一流的城管铁军”、“一流的服务保障” 做出应有的贡献。