区卫计局一城五区连创增强群众健康素质

　　为贯彻落实党的十九大和全国卫生与健康大会精神，按照区委、区政府的部署和要求，区卫计局以“人民健康”为中心，以“一城五区”连创为抓手(“一城”，健康城市创建工作；“五区”，省级健康促进示范区、省级慢病管理服务示范区、省级精神障碍患者管理示范区、省级艾滋病示范区、省级综合监督示范区)，锐意进取，埋头苦干，善作善为，为加快建设“首善芝罘”贡献卫计力量。

　　一是加强省级健康促进示范区和健康城市建设。2018年指导各街道完成一个健康步道建设，在烟台市青少年宫建立青少年健康教育基地，完成市级验收，争取达到省级标准；继续深入开展全民健康生活方式行动，发展基层健康指导员， 2018年重点发展培训区级健康指导员200名，让健康生活理念走进学校、社区、企业等场所，筑牢我区健康城市基础，2018年通过省级健康促进示范区验收。

　　二是加强慢病示范区建设。将慢性病防控融入各部门政策规章制度，多部门对示范区建设工作开展联合督导，强化慢性病综合防控效果。继续开展健康市场、餐厅等健康细胞工程建设，每年递增；继续开展全民健康生活方式的“三减四健”专项行动,食盐与食用油的摄入量低于全省平均水平10%以上；社区卫生服务中心设置自助式健康检测点，覆盖率＞80%，并提供个体化健康指导，比例＞50%。广泛开展健康教育，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能，开展社会性大型健康日活动，扩大传播慢性病防治和慢病健康素养知识和技能的范围，提高18岁以上人群高血压、糖尿病知晓率，提高35岁以上人群高血压、糖尿病患者管理率，提高管理人群高血压、糖尿病患者的控制率。坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群生命全周期的慢性病防控管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变。

　　三是加强省级心理健康服务与精神障碍综合防治示范区建设。区级专家组对试点工作每季度进行督导，领导小组成员单位每半年联合进行一次督导，并对督导情况进行通报。80%以上的社区卫生服务中心和二级以上医疗机构普遍开设临床精神(心理)科室，并投入运行。完成辖区内各类医疗卫生机构医务人员精神障碍相关知识与技能全员培训，达到85%的医生具备常见精神障碍的识别能力的目标。继续做好全区严重精神障碍患者摸底、建档、管理与服务，建立台账，做到底数清、情况明，确保严重精神障碍患者不脱管、不漏管、不失控。建立档案服务管理机制，做好患者收治服务工作，要做到应查尽查、应收尽收、应治尽治、应管尽管。按照省级心理健康服务与精神障碍综合防治示范区建设要求，完成规范化、专业化的精神障碍患者康复机构建设，形成医院-社区-家庭相衔接的康复服务模式。康复机构为参与居家患者建档备案，居家患者社区康复参与率年底达到60%以上。

　　四是加强省级艾滋病示范区建设。着重在宣传和干预方面下功夫。开展多种媒介的防艾宣传，开展公交车车载LED广告屏宣传，在公交车候车亭制作灯箱广告进行宣传。发挥大学生艾滋病防治教育基地作用，在大中专院校进行防治艾滋病宣传教育，在烟台城乡建设学校建设一处艾滋病健康教育关爱室。在干预方面，重点加强青年男童和社区单身老年人干预，在社会上招募志愿者，加强对社区单身老年人的关爱和干预。

　　五是巩固省级综合监督示范区创建成果。继续开展“五抓五促”医疗服务“零投诉”单位创建活动。规范医疗机构内部投诉管理，继续严厉打击重点专业“黑诊所”和无证医疗美容行为，加大对医疗纠纷投诉举报中违法行为的查处力度。定期召开被投诉单位约谈会。完善监督执法体系，进一步整合卫生计生执法资源，优化运行和协作机制。规范医疗机构依法执业行为，加强医疗机构落实《医疗质量管理办法》、《医疗技术临床应用管理办法》情况督查，完善医疗安全事件的防范工作机制，强化医疗安全事件信息报送与预警管理工作。巩固监督执法规范化建设，全面推行卫生计生监督员资格管理制度，做到持证上岗，亮证执法；建立监督执法全过程记录制度，使监督执法的每个环节“处处留痕”，做到执法全过程可控、成效可查、责任可追。加快推进“智慧卫监”建设，加大执法监督和专项稽查力度，提高行政执法规范性和案卷管理质量。继续开展“双随机、一公开”抽查制度和行政许可、行政处罚“双公示”制度，完善“一单两库”和工作细则，并向社会公开检查结果。（程新宇）