烟台将进一步优化营商环境打通信息孤岛

解决“领照容易领证难、准入不准营”问题，让守信者一路畅通，让失信者处处受限，同时加强大数据建设......18日上午，烟台市优化营商环境工作新闻发布会召开，记者获悉，今年，市委、市政府部署开展优化营商环境工作，打造国内一流的营商环境，让企业和群众办事更加便捷，并且尽可能地省时、省力、省钱。

为了实现这一目标，去年6月份以来，市编办会同有关部门，对市级行政许可事项全面进行梳理比对，实现了与全国先进城市相比，申报材料数最少、办理时限最短两个“百分之百”。对所有的政务服务事项，实行全天候即时应需代办服务。对行政许可事项和公共服务事项在全市推行“零跑腿”和“只跑一次”，市县两级都达到了80%以上，数量之多居全国一流。投资建设项目实行并联审批，实现了审批时限“全国最短”。

2018年，市优化营商环境工作领导小组将打造高效便利的政务环境，建立一个制度、加强一个建设。烟台市编办、市优化营商环境工作领导小组办公室主任王兆麟介绍，建立一个制度就是政务服务事项定期对标立标制度。每季度的最后一个月，都要安排专门力量，将我市政务服务事项的办事环节、办理时限，与20个先进城市进行一次比对，同时关注全国各省、市发展动态，实时调整更新，保证烟台营商环境的各项指标始终领先于全国。“加强一个建设就是政务服务事项标准化建设，要对标世界银行标准和国内一流，对每个事项，从窗口受理、办理环节、办理时限等各个方面，精心设计，统一规范，实现政务服务的标准化、国际化、便利化。”

打造公平有序的市场环境，实施一个制度，推行一项改革，搭建一个平台。实施一个制度就是企业市场准入负面清单制度，清单以外，都可以进入，鼓励各类市场主体创新创业。推行一项改革：就是证照分离改革，解决“领照容易领证难、准入不准营”的问题。搭建一个平台就是公共信用信息平台，让守信者一路畅通，让失信者处处受限。打造和谐共享的社会环境，加强一个建设，出台两个方案。加强一个建设：就是大数据建设，打通不同地域、不同层级、不同部门间的信息孤岛，实现政务信息资源跨地域、跨层级、跨部门共享。“以后，凡是可以通过网络共享的材料和核验的信息，企业和群众不需要再重复提交。”王兆麟说。

2018年，市优化营商环境工作领导小组还将开展营商环境四大行动。“营商环境寻策问计行动”，广泛听取社会各界对于优化营商环境的意见建议，汇集良策，有针对性开展工作。“营商环境明察暗访行动”，对弄虚作假、履行承诺和服务不到位的，及时通报，情形严重的，严肃查处和问责。“营商环境治痛通堵行动”，认真查找企业和群众反映强烈、影响营商环境的突出问题，制定针对性措施，狠抓督导落实。“营商环境评估评议行动”，组织企业和企业家，对优化营商环境的关键方面，进行专项评估评议。对排名靠后的，约谈单位主要负责人；对造成严重不良影响的，严肃追责。

“2018年，要在持续抓好政务环境优化的同时，着力在优化市场环境和社会环境上下功夫，争取到年底，把政务、市场、社会三个环境全面打造成国内一流，在全国叫响烟台营商环境的靓丽品牌。”王兆麟说。