我市就关于优化涉外服务环境提升城市国际化水平的实施意见举行新闻发布会

5月16日下午，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，市委外办负责人就《关于优化涉外服务环境提升城市国际化水平的实施意见》的出台及相关政策措施进行了解读。

为进一步扩大高水平对外开放，放大我市作为首批沿海开放城市的优势，打造一流的涉外服务环境，增强外籍人士对烟台的融入感归属感，不断提升城市国际化水平。我市结合实际，制定了《关于优化涉外服务环境提升城市国际化水平的实施意见》，提出打造“六种环境”，共17条具体措施。

一、打造互利共赢的营商环境

1.建立与国际接轨的营商机制。引导企业按照国际通行的行业规范和管理标准开展生产经营。保持外资政策的稳定性连续性，及时兑现有关政策承诺。严格控制赴外资企业调研、检查数量，确需现场核查的，提前7天上报备案。

2.推进外商投资贸易便利化。落实《外商投资法》，负面清单之外领域实行国民待遇。优化外资企业开办流程，除法律法规明确规定外，无需提供其他材料。实施“单一窗口”政务服务免费申报制度，优化“一站式”通关服务。《原产地证明书》实行“一次提交、一窗受理”，办理时限压缩至1个工作日。

3.拓宽国际交流合作渠道。加强与外国城市的友好往来，每年新缔结1—2个友好（合作）城市。加大外籍人士好人好事宣传力度，每年评选1—3名“烟台荣誉市民”。建立外资企业、商会、协会参与制定重大涉外政策的制度。提升烟台国际葡萄酒博览会等国际性展会影响力，每年组织国际性高端展会和专业学术会议5个以上。加快对外文化体育交流，每年承办2—3次国际赛事。

二、打造廉洁高效的政务环境

4.完善涉外问题解决反馈机制。完善外商投资企业服务大使制度，落实“首接负责制”，增加服务大使数量，提高服务企业覆盖率和效能。建立外商投资企业问题反馈化解机制，重点解决一批历史遗留问题。

5.建立涉外就业和社会保障机制。建立健全外籍专家和人才引进政策，落实各类优惠待遇。简化就业办理流程，外国人来华工作许可和外国专家邀请函办理时限均缩短至10个工作日以内。用人单位自外籍员工办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。

6.健全外籍人士帮扶机制。设立烟台市外籍人士服务中心，完善涉外咨询服务功能，设立英语、韩语、日语等24小时多语种服务专线，在机场、火车站等公共场所广泛宣传。实施“外籍人士在烟帮助计划”，提供商务支援、手续代办、生活关心、人力资源等专业服务。

三、打造丰富多样的信息环境

7.优化国际语言环境。在全市涉外窗口普及英语，实现信息英文发布，利用1—2年时间使涉外公职人员掌握常用英语。鼓励驻烟外籍人士子女学校开展多种形式的中文学习（补习），支持有条件的学校设立免费中文培训点。建立全市翻译人才库，每年开展外语活动月和翻译高级研修班。

8.建设信息发布平台。丰富市政府门户网站英韩日文版和“中国烟台”外宣网站内容，建立烟台涉外专题网站、手机APP和公众微信号，提供居住、旅游、就业、就医、入学、购物、娱乐等实用信息。在政府网站及时更新英韩日文版的工作报告、会议精神、涉外政策等，重要文件翻译稿及时发布。

9.提供外文资讯服务。探索在广播和电视节目中增加英文、韩文、日文内容。编印多语种《外籍人士在烟工作生活指南》《外商投资服务手册》，在机场、涉外宾馆等公共场所免费发放，并提供互联网同步服务。

四、打造方便快捷的交通环境

10.推进出入境和居留便利化。争取推广公安部在国家有关自贸区推出的7项出入境政策措施，为四类外籍人员（外籍高端人才、长期在烟工作人员、外籍华人、外籍留学生及外籍学生）提供便利。出入境接待大厅实施非工作日周六（法定节假日除外）办证和24小时自助服务，在外籍人士聚居区设立服务站，申请签证、办理停留和居留证件及外国人来华邀请函分别缩短至5个、5个、7个、1个工作日，同时开通绿色通道，急事急办、特事特办。争取144小时过境免签政策。为符合条件需紧急来烟的外籍人士办理口岸签证。建立外籍人士居留服务管理信息平台。

11.加强交通服务保障能力。提高机场和港口保障能力，每年新开通国际（地区）直达航空航线1条以上，稳定运营中韩客货班轮和国际集装箱航线。市内公交站点电子屏使用中英文显示，车厢内使用中英文播报，提供出租车计价器中英文提示服务。统一规范城区道路交通指示牌、路名牌的外文标注。

五、打造功能完善的居家环境

12.加强教育服务。支持办好国际学校，落实涉外子女入园入学有关政策，到2020年全市有条件接收外籍人士子女的学校达到100所。

13.加强医疗服务。创设国际医疗中心2家以上，优化外籍人士就诊流程，制作《外籍人士就诊手册》，开通多语种预约热线和网络预约。三甲医院提供多语种医疗预约、咨询和接诊服务。

14.加强置业服务。发布英韩日文版在烟购买房产、租赁房屋服务指南，规范涉外房产中介服务，允许在烟台工作且取得《外国人永久居留证》的外籍人士自愿缴存住房公积金，享受本地市民待遇和住房公积金个人自住房贷款权利。

15.加强民政法律宗教服务。优化涉外婚姻、收养、流浪救助、殡葬等服务流程，压缩办理时间。依法提供涉外宗教活动的场所及信息。建立外语律师人才库，培养一批懂外语的律师人才队伍，在2—3所律师事务所试点多语种法律服务。

六、打造特色鲜明的休闲环境

16.完善旅游服务。推广“仙境海岸•鲜美烟台”城市品牌，发展邮轮游艇、葡萄酒体验、水上垂钓、温泉滑雪等受外籍人士欢迎的旅游产品。在机场、火车站等重点场所设立涉外旅游服务中心，提供多语种导游、咨询等服务。高标准规划建设5—6处外国餐饮、购物特色街区，提升改造1条以上省级步行街，吸引外国知名品牌入驻。

17.活跃文体生活。开设多种文化兴趣班，丰富外籍人士及其家属业余生活，鼓励其加入社会公益和志愿者组织。支持外籍人士加入体育社会组织，开展足球、篮球、马拉松等体育活动。建设国际化示范社区，促进中外文化互通、生活互融。