河口区村(居)法律顾问四员建设推进农村法治进程
去年底,村(居)法律顾问全覆盖工程在河口区全面开展,通过7个月的实践,这项工作取得初步成效。全区已有182个村(居)全部聘请了法律顾问,覆盖率达100%,全面建成农村法律顾问网络。驻村法律顾问积极围绕当好“四员”开展法律服务工作:
一是当好普法宣传员,提高村民法律素质。法律顾问结合新农村建设的法律需求,采用集中培训、法制讲座、法律咨询和案例讲解等多种形式,灵活多样地开展普法教育,宣传普及《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《民法通则》、《合同法》等与农民群众生产生活密切相关的法律知识,让村民熟悉相关的法律法规;通过与农民面对面,解答他们提出的与生产、生活密切相关的婚姻继承、劳动争议、赡养、人身损害等方面问题,广大村民的法律意识和法制观念得到提高,学法、守法、用法的氛围日益浓厚。
二是当好新农村法制建设的指导员,推进依法治村工作。各村(居)法律顾问积极参与村级组织换届选举工作,为换届选举工作的顺利推进起到一定作用。选举开展前,深入农村宣讲法律法规,成为宣传先锋;选举过程中,为疑难问题提供法律意见,做好领导参谋;选举结束后,参与村干部上岗培训工作,担当培训主力。同时,以依法制定、修订村民自治章程和村规民约等规章为重要抓手,大力提高村民依法直接行使民主权利和村务自治水平。
三是当好矛盾纠纷的调解员,助推和谐农村建设。对涉及村重大利益的问题,法律顾问积极提出法律建议,严把政策法律关,防止因决策失误引发矛盾纠纷;发现因土地租赁、承包等引发的矛盾纠纷,发挥职业优势做好化解工作,引导村民通过理性合法的方式解决问题。
四是当好新农村建设的服务员,保障村集体经济权益。各村(居)法律顾问到位后,结合新农村建设工作实际,认真梳理和解决各村外欠债务、资产外流等历史遗留问题,提出补救意见和诉讼解决办法,找到依法解决的新渠道。同时帮助村民解决法律难题,引导村民依法经营、依法维权。
截止5月底,全区村(居)法律顾问参与修订涉法文书38份,处理群体纠纷7件54人,开展法制宣传18场,参与调解纠纷21件50人,组织法律咨询12场次,代理诉讼案件2件,协助处理其它涉法事务16件,有效地推进了农村法治化进程。