广饶县多措并举深入开展出口农产品质量安全示范区建设提升工作

    为深入贯彻落实全省出口农产品质量安全示范区建设工作会议和全市出口农产品质量安全示范区建设工作领导小组成员会议精神，推动出口农产品质量安全示范区建设提升工作的顺利开展，广饶县按照“推行国际标准，统筹两个市场，打造山东品牌，促进富民强省”的工作要求，不断加强组织领导、强化工作措施，创新工作经验，示范区建设提升工作取得阶段性成效。
    （一）强化组织领导，配强工作力量。广饶县高度重视示范区建设提升工作，印发了《广饶县出口农产品质量安全示范区建设提升实施方案》，调整充实了县出口农产品质量安全示范区建设工作领导小组，成立了由分管农业和商务工作的副县长任组长的广饶县出口农产品质量安全示范区建设工作领导小组，领导小组下设办公室，从县商务、农业、畜牧、海洋与渔业、工商、质监等单位抽调工作人员集中办公，加强对示范创建工作的组织、协调、督查、调度。各乡镇、街道也成立了专门的组织领导机构，积极做好辖区内出口农产品质量安全示范区建设工作。
    （二）加强督导调度，严格考核评价。全市出口农产品质量安全示范区建设工作领导小组成员会议召开以后，广饶县迅速行动，于8月10召开全县出口农产品质量安全示范区建设提升工作会议，县政府分管副县长多次组织召开调度会议，组织县商务、农业、畜牧、海洋与渔业、工商、质监等部门负责人和示范区建设办公室人员到农业种养殖生产基地、农业化学投入品经营业户、农产品生产企业现场，实地进行督促指导，及时掌握建设工作进度、存在的问题。示范区建设工作办公室对各乡镇、街道、县经济开发区和有关部门的工作开展情况定期进行督查，将考核结果纳入全县年终综合考核范围，提高了各有关部门的工作积极性，推动了示范区建设工作的有序开展。
    （三）健全工作机制，突出工作重点。按照“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制，推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向“五位一体”的发展模式，努力健全质量安全标准化体系、农业化学投入品控制体系、质量安全可追溯体系、监控评估预警体系、企业质量安全诚信体系、多元化国际市场体系等六大体系，将质量安全标准化、农业化学投入品作为工作突破口，集中力量、全力攻坚。由县农业局会同县畜牧、海洋与渔业和质检部门，制定统一的质量安全标准体系，逐步推行标准化生产；建立了农业化学投入品“一二三四五”市场监管制度，对农业化投入品监管实行“一配送”，即一个配送主体，产品统一配送；“二联保”，即农业投入品配送单位选择责任联保配送单位和经营单位实行互保；“三严查”，即严查进货渠道，严查农业投入品的外包装、合格证、质量标签，严查农业化学投入品实物是否与标签内容相符；“四准入”，即生产企业备案准入、经营配送单位准入、农业化学投入品产品准入和经营单位准入；“五统一”，即对农业投入品经营单位实行统一门店服务标示、统一制度上墙、统一采购配送、统一技术服务规范和经营销售台账。
    （四）突出地域特色，建设标准化基地。广饶县将基地建设作为出口农产品质量安全示范区建设工作的关键点，规划建设了一批具有区域特色的出口农产品标准化基地，逐步建设以广饶街道、县经济开发区为中心的胡萝卜标准化种植基地；以花官镇为中心的大蒜、蒜薹标准化种植基地；以李鹊镇为中心的小麦、玉米标准化种植基地。建设以华誉集团为主体的禽肉产品标准化养殖加工基地；以荣丰集团、方华食用菌公司为主体的食用菌标准化种植基地；以驰中集团为主体的果蔬产品标准化种植加工基地。对基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售“五统一”，建立健全生产纪录，实现基地生产标准化、规模化和产品无害化、优质化。
    （五）培植龙头企业，扩大出口规模。将培育农业龙头企业作为提升农产品质量安全水平，扩大出口规模的重要手段。狠抓农产品龙头企业基地建设，指导企业严格按照目标市场质量标准组织生产和销售。积极落实省里的各项扶持资金，推动农产品龙头企业开展区域性检测中心建设，引导企业在做好本企业产品质量检测的同时，为周边中小企业提供检测服务。加大国际市场开拓力度，相继组织企业参加德国科隆国际食品展、莫斯科国际食品展，鼓励出口企业在创建品牌、提高出口产品质量、档次和改善营销等方面下更大功夫，从根本上提高出口产品的竞争力。截至目前，我县的“驰中”商标被认定为“中国驰名商标”，驰中牌肴驴肉、果蔬脆片被评定为“山东名牌”，驰中牌草莓、青刀豆被认定为“山东名牌农产品”； “华誉”产品被评为山东省名牌产品，“华誉”商标被认定为“山东省著名商标”；“半球”面粉被评为“中国名牌”。1-8月份，全县农产品实现出口2265万美元，同比增长8.7%。
    （六）做好多个结合，合力推动示范区建设。广饶县将出口农产品质量安全示范区建设工作同县内正在开展的山东省农产品质量安全示范县、新农民学校等活动有机结合、合力推动，有力地促进了示范区建设提升工作的顺利开展。以2012年山东省农产品质量安全示范县为载体，不断完善农产品质量安全标准化、质量安全可追溯、化学投入品监管等体系和制度；以新农民学校为依托，整合县农业、畜牧、海洋与渔业等职能部门各类科技力量，不断提高科技服务人员的整体素质，为示范区建设提供技术支撑；邀请上级部门专家领导，对部门业务骨干、村镇干部，生产和经营业户进行培训指导，提高了生产和经营业户的认识和技术操作水平。