市安监局开展发展环境集中整治行动出实招见实效
市安监局将贯彻市委工作会议精神、提高行政效能与工作实际紧密结合,创新工作方式,提升工作效能,转变工作作风,集中突破制约发展环境的瓶颈问题,切实为企业发展创造优良环境。
一是千方百计提高行政审批效率。针对企业反映的行政审批时限较长,程序繁琐的问题,市安监局在认真研究法律法规和上级文件要求的基础上,千方百计压缩审批时限,安全生产条件审查、安全设施设计审查、竣工验收审查、安全生产许可证办理均从1-2个月的办理时限一律压缩到15个工作日。为了进一步压缩项目评审的时间,市安监局探索实施项目集中评审制度,由财政安排专项专家费用,对申报项目集中受理集中评审,为企业发展大大节约了时间。为规范业务审批流程,提高行政审批效率,市安监局专门开发了一套行政许可联审系统,该系统可以实现项目录入、查询、报表统计等功能,凡涉及行政审批业务的科室一律从该系统上进行业务办理,各相关领导和科室长要每日登陆该系统至少两次,以免延误审查,影响审批效率。
二是千方百计为企业发展减负担、查隐患。在全市开展了历时三个月的安全生产大检查,创新举措确保安全检查扎实有效。在检查力量配备上,采取市县人员混编、县区人员交叉,执法人员与专家配合的形式进行,采取政府购买服务的方式,聘请专家深入基层和企业查找安全隐患,对查处的问题当场下达检查文书。在检查形式上采取不下通知、不打招呼、不听汇报、不搞迎送接待,直插现场、直达基层的四不两直的方式进行,深入到以往关注不到的现场,有利于及早发现问题,彻底排查隐患。通过这种形式的检查既帮助企业查找了安全隐患又不给企业增加负担,受到了企业的普遍欢迎。
三是进一步完善隐患排查治理机制。在全省率先开发建设了生产经营单位事故隐患自查自报信息系统,制定了50余万字的企业隐患自查标准,督促企业定期查报隐患,行业主管部门开展专项执法检查,企业按照系统设计的标准进行自查,检查出的问题上传至市、县、乡各级,有关部门、行业分行业进行督促整改,对于不按时上报隐患的企业进行重点执法检查。提请市政府出台了《东营市人民政府重大事故隐患挂牌督办暂行办法》,以市政府安委会名义先后对全市重大事故隐患进行了挂牌督办。由安全执法监察队伍对重大事故隐患实行***督办,依法督促整改。