河口区打造亮点出实招倾心打造五位一体电子监察平台
为解决行政执法部门审批繁乱、处罚随意、收费不均等突出问题,河口区结合实际,在硬件配套、软件构成监察等方面投资560余万元,建立了以行政审批、行政处罚、行政征收,视频监控和机关效能“110”为主体的“五位一体”电子监察平台。
一是整合力量抓推进。联合区政府法制办、物价局、政务服务中心和电子政务中心,成立组织协调、权力清理、技术保障、运行推进四个小组,分头抓好任务落实。
二是全面约束抓规范。对全区行政审批、行政处罚、行政征收等权力进行全面清理规范,细化处罚裁量权限,明确收费标准,并将清理规范后的权力事项、运行流程、法律文书等全部纳入行政权力库,制定了《河口区电子监察制度》、《河口区关于进一步加强行政权力阳光运行工作的若干规定》等文件,随时进行动态管理。目前,共收录行政审批事项207项,其中行政许可类144项、非行政许可类63项,行政审批服务事项88项;行政事业性收费事项69项,行政处罚事项8774项、行政征收事项5500项。为让工作人员熟练掌握系统的各项功能,解决系统操作中的具体问题,今年3 月份,集中9天时间,分9个批次,对309名部门单位分管领导和工作人员进行了专门系统培训,通过面对面讲解、业务模拟录入等,促使部门单位工作人员掌握了系统规范的操作流程,为系统全面开通运行奠定了坚实基础。
三是集中精力抓提效。集中1个月左右时间,做好了上线试运行工作。在此期间,联合政府法制办、物价局、政服务中心组成联合督导检查组,全面“拉网式”突击检查,查案卷、查收费凭据、查收费台账,对检查出来的问题逐一限期整改,对系统进一步修改完善。同时,组织重点部门单位采取现场讲解、现场演练、现场模拟等方式,巩固提升;对查找出的问题和不足进行分类整改,起草了《全区网上行政处罚、行政征收网上系统运行情况通报》,制作了《河口区行政权力阳光运行工作宣传片》。
四是扩大监督抓亮权。督导43个部门单位将2868项行政处罚权和 45个部门单位的72项行政征收(主要是行政事业性收费)权及审核行政征收流程图全部在“网上政务大厅”公示,并督导各单位门户网站开设“行政权力公开”栏目,与政府门户网站链接,做到同源公开、形式规范,确保了权力底数清、来源明。(河口区纪委 ***武)