新户乡党群议事会议出和谐新农村
人怎么选?事怎么办?钱怎么花?在农村,这三个“怎么”最关乎农民群众的切身利益。近年来,新户乡在全乡35个村探索开展了以“群众说事、党员理事、干部干事、定期评事、监督办事”为主要内容的党群议事会活动,使村民有序参与到村级事务管理中来,实现了村干部与群众的零距离接触,面对面交流,为进一步规范干部权力行使,化解基层矛盾,落实基层民主,促进社会和谐起到积极地推动作用。
还权于民,激发了群众参与村务工作的热情。“党群议事会”制度实行后,充分调动了群众参与村级事务的积极性,许多群众积极献计献策,自觉参加村内活动,广大村干部感觉村务工作更“顺手”了。去年,该乡新立村村内道路急需整修,经过党群议事会研究一致同意后,在没有向群众摊派一分钱的情况下,靠村集体苇场承包费和群众义务劳动完成了7条共计1.6公里村道的整修硬化,实现了户户通柏油路。群众高兴的说:“这个办法好,大家的事情大家办,心情舒畅乐意干”。村干部则说:“当干部难的是‘没钱要办事’,最怕的就是向群众要钱。现在大家同意的事情就干,不同意的事就不干,再不会出现‘出力不讨好’的事了”。 村民王天海高兴地说:“通过党群议事会,我们可以及时了解村、乡及区里的大事,对涉及群众利益的重大事项可以发言表决,集体事项大家说了算,使村务变得更加公开透明。”
规范了村干部行为,提升了村级管理水平。实行“党群议事会”制度,使村务决策建立在广泛征求群众意见和科学论证的基础上,决策的结果最大限度地体现了群众意愿,减少了村务决策的盲目性和随意性,形成了“决策有群众基础,办事讲工作程序,事后有档卡记录”,使村务工作走上了更加规范化的道路。通过党群议事会活动,集中民智,收集到了许多好的建议、办法,解决了许多棘手难题。去年乡政府投资在八顷村兴建了6处安居房,众目睽睽之下,群众看村干部如何分配。在党群议事会上,村干部将这6户对象的情况摆给群众,让群众投票表决,最后按照得票多少确定了居住对象,群众非常满意,干部也感觉松了一口气。
密切了农村干群联系,促进了村级经济发展。实施“党群议事会”制度,使村干部抓工作的方式由“背靠背”变为“面对面”,由“绕来绕去”变为“直来直去”,做到了遇事同群众商量,集思广益后再做决策。实现了党群、干群之间的双向交流。东六合村在开展活动中,把发展壮大村级集体经济和增加农民收入作为重点,让参会人员出主意、想办法,党群议事会“议”出了发展壮大村集体经济的“实招”和增加农民收入的“新举措”。去年村党群议事会通过征求意见提出了利用区位优势,盘活现有村集体7000亩荒滩的议题,议事当天,参会人员你一言、我一语,在大家热烈的讨论声中,一个“通过村两委成员筹款、全体村民入股与春兴公司合资开发兴建盐场”的方案形成了。会后,村党支部立即组织进行了实施。自去年8月份开工以来,先后投资500万元顺利实施了占地1240亩的东兴盐场一期工程,可年产原盐2万吨,实现盈利200万元,按照东六合村集体分红42%的比例计算,年所得收入达84万元;同时可吸纳本村50名劳动力进场务工,其劳务收入60万元;仅盐业一项东六合村人均每年增收4400多元。明后两年实施二期工程后,东兴盐场可实现年产原盐15万吨的规模,产值3000万元,上缴税金600万元,实现盈利1500万元,届时东六合村人均收入将突破2万元。形成了村党组织开辟发展新路、党员群众共同创业致富、村级集体经济水涨船高的良好局面。 (张学荣)