东营区全面提升乡村文明建设水平

    今年，东营区将乡村文明建设提升年行动作为全区农业农村工作的总抓手和最大的民生工程，周密安排，在整合人力、物力、财力推进面上工作的同时，实施重点突破，强化措施，迅速掀起乡村文明行动高潮。
    积极部署，开展清脏治乱集中行动。该区按照“突出重点，分类实施，标本兼治，整体推进”的原则，制定了《东营区农村环境综合整治暨清脏治乱集中行动实施方案》，层层召开动员会议，把3、4月设为清脏治乱行动突击月，将全区207个村（社区）划分为典型示范、整体达标、环境治理三种类型进行整治。在抓村（农村社区）环境整治的同时也将城乡结合部整治工作纳入集中行动，摸排全区村（农村社区）、城中村、城郊结合部脏乱差问题782项，明确了“清脏治乱”集中行动整治目标、整治区域、整治主要任务、考核内容及依据，规范了卫生责任区域。目前，集中行动已初见成效，全区共动用机械5630余台次，人工21230人次，累计清理农村“三堆”11550处，各类垃圾2220余吨，清除垃圾死角7650处，粉刷沿街沿路墙体43.3万平方米，农村环境面貌持续改善。
    强化监管，健全环卫保洁运行机制。该区召开了专题会议进行安排部署，区城管部门抽调人员组成调查摸排小组，摸清镇、街道村（居）保洁人员、垃圾收集设施、镇街短途垃圾收集运输车配备情况，垃圾转运站建设及使用情况，为后期工作开展提供基础材料。研究制定了《东营区提升城乡环卫一体化工作实施方案》，对进一步提升我区城乡环卫一体化工作的目标任务、运行模式、资金保障等提出了详细的意见和建议，明确了完成时限和督导考立核形式。建了全区统筹、分级负责的环卫保洁机制，采取“户集、村（居）收、镇（街道）运、区中转处理”的垃圾收集处理方式，探索推行环卫工作市场化运作模式。督促各镇街依托村镇建设服务站或市政站成立了相应的环卫工作机构，明确了责任领导和责任人。现已配备村居保洁人员710人，镇级短途垃圾收集运输车20台，区级垃圾中转运输车6辆，建成小型移动式生活垃圾转运站11座。2014年，计划增购240L垃圾桶2692个，增购镇街短途收集运输车14辆，配套区级中转运输车6辆，增建小型垃圾转运站6座，村居保洁人员达到848人。区级财政将加大资金投入，减轻镇街负担。农村保洁人员工资仍按照市里确定的市、区、镇三级财政3:5:2的比例承担。垃圾收集运输车辆、环卫设施建设、采购及运行等各项资金投入由区和镇（街）两级财政共同承担。
    多措并举，全力抓好示范片区建设。按照高标准、成规模的要求，确定了“145”工作思路，“1”是打造1个市级示范片区--牛庄示范片区；“4”是打造史口镇南二路油麻路片区，六户镇四干南片区、牛庄镇四干南片区、龙居镇四干南片区4个区级示范片区；“5”是辛店街道、胜利街道、黄河路街道、文汇街道、胜园街道5个街道各打造1个镇街级示范片区。各镇街将示范片区的打造作为重中之重，结合实际，因片区制宜，量身制定了示范片区建设实施方案。牛庄镇聘请专业人士对示范片区进行策划，整体包装提升，将村庄“绿化、美化、净化、亮化”工程分解成12个项目，分别由镇相关职能部门负责推进，并采取镇财政全额支付、发放补贴资金等形式落实预算资金1000余万元。史口镇设立环境综合整治清脏治乱、城乡环卫一体化等5个分指挥部，实施科级干部包村联片、机关干部包村制度，制定了乡村文明建设提升年行动考核办法，将示范片区的建设与年度考核、资金奖补挂钩，奖优罚劣，进一步调动了各村参与活动的工作积极性。