河口区第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

    1月14日上午，东营市河口区第十七届人民代表大会第四次会议在区委礼堂隆重开幕。
    上午8:30，来自全区各条战线的147名人大代表，齐聚区委礼堂，聆听政府工作报告，共商河口发展大计、共谋建设良策。
    大会主席团常务主席聂建军、杨同贤、张胜双 、侯永强、王永跃、王兴法、丁水林、赵淑萍、郭存三、闫长林在主席台前排就座，主席团成员及有关方面领导同志在主席台就座，往届人大常委会老领导周庆成、刘秀田等应邀出席会议。聂建军主持会议。
    在热烈的掌声中，区长苟增杰作政府工作报告。
    各位代表，现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
    苟增杰的报告共分四大部分。一是2014年政府工作回顾，二是2015年政府工作总体要求和目标任务，三是2015年工作总体安排，四是加强政府自身建设。
    苟增杰说，过去的一年是极不平凡的一年。经济下行压力加大，部分企业运行面临困难，民生诉求更加广泛。面对艰巨繁重的任务，全区上下在区委的坚强领导下，以党的群众路线教育实践活动为统领，积极应对困难和挑战，经济保持平稳较快发展；加快调整产业结构，转型升级取得新的成效；加强基础设施建设，城乡面貌得到大幅提升；着力深化改革创新，内生发展动力不断增强；全力保障改善民生，人民群众得到更多实惠，有18项主要指标提前完成“十二五”规划目标。
    苟增杰指出，过去的一年，我们紧扣“为民、务实、清廉”主题，扎实开展群众路线教育实践活动，全区干部职工精神面貌焕然一新，累计解决群众诉求2.6万件，大幅提高民生保障标准11项，及时办理建议提案262件；投资1150万元开通了城市公交；清理规范区级审批事项127项，各类业务办理时间在原有基础上压缩了一半以上；全年查处党纪政纪案件19起、20人，处理违反八项规定问题9起、13人，党风正了、政风清了、干部更自律了。在2014年全市群众满意度电话调查中，我区干部作风评议得分再次取得五县区第1名的好成绩。这些成绩的取得，是区委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员监督支持的结果，是全区上下、油地军港、社会各界团结奋斗的结果。
    关于2015年政府工作总体要求和目标任务，苟增杰说，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。从面临的形势看，尽管改革发展的压力很大，但我国经济发展进入新常态，改革红利正在加速释放，换挡、调速、提质成为新的趋势。只要我们积极应对，顺势而为，发展的空间会更加广阔。从担负的任务看，市委、市政府提出将我区打造成为北部经济增长极、现代农业示范区和统筹城乡发展先行区，是对河口的准确判断和全新定位，为我们放大自身优势、加快赶超跨越指明了方向。从自身的条件看，经过建区30年的不懈努力，我区的综合实力、经济承载能力和要素集聚能力有了很大提高，资源活力、发展潜力逐步显现，特别是当前，全区上下风清、气正、心齐、劲足，干事创业的热情空前高涨。只要我们忠诚履责、勇于担当，宏伟的目标一定能够圆满实现！河口的明天必将更加美好灿烂！
    谈到政府工作的总体要求时苟增杰说，
    今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会和******系列***精神为指导，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的工作总基调，紧紧围绕“一极两区”的总目标，主动适应经济发展新常态，更加注重做优做强产业，更加注重推进城乡统筹，更加注重生态环境建设，更加注重保障改善民生，努力实现河口富民强区新跨越。
    苟增杰在报告当中指出，今年主要预期目标是：生产总值增长10%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12.5%，公共财政预算收入增长10%，进出口总值增长15%，实际利用外资增长10%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在2.4%以内，人口自然增长率控制在9.2‰以内，全面完成上级下达的节能减排任务。
    苟增杰强调，这样一个预期目标，是在综合研判、深入论证的基础上提出的，经过努力是完全可以实现的。做好今年的政府工作，我们必须立足大格局、把握大趋势，主动适应经济发展新常态，在顺应趋势、发挥优势中开拓前行，在更高水平上推动河口事业发展。适应经济发展新常态，最关键的是加快施政理念新转变，让政府工作更加理性、更加务实、更富成效。工作中，我们要坚持质效优先的导向，放稳步伐，以实实在在的业绩，加快转调升级，努力实现有质量、高效益、更稳定的增长。要秉承集约高效的理念，坚决摒弃拼资源、拼土地、拼政策的粗放发展方式，向改革要红利、向创新要活力、向开放要动力，以全新的理念抓招商、推项目、筑产业，为未来积蓄更强后劲、提供更广空间。要弘扬求真务实的精神，坚持一切从河口实际出发，凡事尽力而为、量力而行，不搞花拳绣腿，少拉财政饥荒，尽心竭力把好事办好、把实事办实，努力赢得群众真心称赞。继续保持不辞辛劳的干劲、抓铁有痕的拼劲，立言立行，善作善成，以钉钉子精神，在抓基础、抓具体、抓落实上下功夫，一件一件地把河口的事情办好。我们坚信，只要全区上下同心戮力，油地军港团结奋斗，就一定能够战胜一切艰难险阻，河口发展的美好蓝图就一定能够变成生动现实！
    谈到2015年重点工作，苟增杰说，围绕总体要求和目标任务，今年重点推进实施五项工作，一是以更大力度壮大实体经济，增强区域综合实力；二是以更大力度推进强农富民，加快现代农业发展；三是以更大力度推进城乡一体，促进城乡融合发展；四是以更大力度加强生态建设，努力实现绿色发展；五是以更大力度改善民计民生，提高全民幸福指数。苟增杰说。
    关于加强政府自身建设，苟增杰说，越是面对艰巨繁重的任务，越要全面加强自身建设，不断增强政府公信力和干部执行力，真正担负起推动新一轮跨越发展的重任。我们将始终保持创业激情和务实作风，为百姓福祉不遗余力；持续巩固教育实践活动成果，加强干部能力建设，强化政府绩效管理，完善政务考核体系，坚决纠正“庸懒软散”现象，努力在全区营造讲落实、重落实、抓落实的蔚然风尚。一定严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让政府工作在“阳光”下运行。一定严格落实从严治党要求，不为纷乱所扰，不为诱惑所动，不为名利所伎，坚持不懈纠正“四风”，持之以恒改进政风。全体政府工作人员都要心有所畏、言有所戒、行有所止，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，树立勤政廉政的良好形象。
    苟增杰说，河口是一片充满希望的热土。三十年来，油地军港齐心协力，全区人民披荆斩棘，在大河之滨踏荒拓路，创造了一个又一个奇迹。这种精神历经风雨沧桑，走过峥嵘岁月，并在新的征程上大放异彩。展望未来，我们面临的形势更加复杂、任务更加艰巨、责任更加重大，这就需要我们继续发扬风雨同舟、相携共建的优良传统，始终高举“团结共建、共兴共荣”的大旗，唱响主旋律，汇聚正能量，建树新作为，建设我们共同的家园，书写灿烂美好的明天！
    苟增杰最后说，各位代表，困难挑战考验着我们，责任使命激励着我们。让我们在***和省、市、区委的坚强领导下，紧密团结，苦干实干，奋力谱写河口富民强区、率先崛起的崭新篇章，共同创造河口人民更加幸福美好的未来！
    与会代表还审议了会议书面提交的计划、财政两个报告。不是区人大代表的区委常委、区政府副区长，区纪委、区法院、区检察院、区政府组成部门、区属事业单位、各人民团体、上级驻我区有关单位主要负责同志，出席区政协八届四次会议的全体委员列席了会议。会议结束后， 记者采访了部分与会人大代表。