我市五项举措扎实做好疾病防控工作

　　在市委、市政府的领导下，市卫生计生委在各有关部门的大力支持与配合下，围绕影响群众健康的关键问题，全面实施预防为主的战略，努力提高医疗卫生服务水平，充分发挥了健康卫士的作用，我市各类疾病防控效果明显，截止2017年11月20日，全市共报告乙类传染病3130例，同比下降2.92%，报告丙类传染病5131例，同比下降34.04%，未报告甲类传染病病例和突发公共卫生事件。
　　一是扎实推进传染病综合防控。充分发挥市传染病和地方病防治领导小组办公室作用，建立联防联控工作机制，加强与相关部门间沟通合作，确保防控工作信息互通、资源共享、措施联动。会同教育部门印发《学校结核病防控工作规范（2017版）》和《关于进一步加强规范学校结核病防控工作的通知》，深入开展百千万志愿者结核病防治知识传播活动，强化学校等重点场所、重点人群结核病防控。会同市人社局、总工会组织开展了全市结核病岗位技能竞赛，我市在全省比赛中取得第八名成绩，获得团体三等奖。强化艾滋病防治，积极推动河口区省级艾滋病防治示范区规范管理。设立市级艾滋病专项防治资金150万元，启动市级艾滋病防治示范区建设。完善艾滋病检测网络,艾滋病检测实验室覆盖所有县（区）和乡镇以上医疗卫生机构，对自愿接受治疗的艾滋病病毒感染者及患者均给予规范治疗。积极应对新发传染病，组织召开部门联防联控会议，会同市畜牧局、市食品药品监督管理局、市工商局印发《关于进一步加强H7N9疫情防控工作的通知》，组织开展了H7N9禽流感卫生应急桌面演练。深入分析我市秋冬季传染病疫情防控形势，统筹协调辖区卫生资源，完善传染病防治工作流程，保障各项防控工作得到有效落实。加强预防接种管理，全面落实扩大国家免疫规划措施，制定出台《东营市预防接种单位建设标准》、《东营市预防接种信息化工作推进方案》，推进预防接种单位规范化建设和信息化建设，疫苗针对传染病大幅度降低。
　　二是创新开拓慢性病防控新举措。会同市体育局、教育局、食药局等8部门联合启动“健康东营全民健康生活方式”专项行动，印发了《一评二控三减四健专项行动方案》和《东营市维持健康体重行动方案》，会同市工会、体育局、妇联等组织开展了“健骨操”、职业人群健步走等系列活动，我市在全省“健骨操”比赛中取得全省第五名优异成绩，荣获二等级。在二级以上综合医院设立减重门诊。实施***症综合防治策略和措施，我市3家医院被省卫生计生委确定为上消化道省级机会性筛查定点医院，我市规范管理做法得到省卫生计生委认可，在全国***症防治工作会议上作经验交流。积极推动慢病示范区创建工作，东营区、河口区、利津县均有当地党委、政府组织召开省级示范区创建动员部署会议，全力推进各项工作落实。广饶县积极申报国家级示范区。死因监测、***监测、脑卒中高危人群筛查干预等稳步推进。2016年我市人均期望寿命为80.07岁，其中男性期望寿命为77.79岁，女性期望寿命为82.47岁，我市人均期望寿命位居全省第2位。
　　三是精神卫生服务能力不断提升。健康不仅是肌体无病，还包括心理健康和良好的社会适应能力。加强精神卫生服务体系建设，与综治、公安、人社、残联等建立部门联系协调机制，实施严重精神障碍患者“以奖代补”政策。依托胜利石油管理局胜利医院成立东营市精神卫生中心，新设广饶县精神卫生中心，核定编制10人，县政府投资8000万元用于综合业务楼建设。安排专项资金50万元，分3期开展基层医疗卫生人员转岗培训，精神卫生人力队伍建设得到提高。开展严重精神障碍患者筛查，实现网络直报和系统管理，为在册严重精神障碍患者提供随访服务，指导患者用药。在东营市电视台开播“健康有约”和“健康东营”高端访谈节目，大力开展精神卫生知识宣传和心理健康教育与咨询服务，提高居民心理卫生保健知识的知晓率和心理健康水平。
　　四是全面提高医疗救治水平。各级卫生计生行政部门和医疗机构积极完善医疗救治工作方案，加强知识培训、技能训练，结核病、流感、肝炎、出血热、手足口病等重点传染病的死亡病例明显减少。加大投入，不断提高医疗服务水平，影响居民寿命的高血压、糖尿病、心脑血管疾病等疾病的致死率明显降低。积极引进和使用新的医疗手段，开展***症早诊早治，***患者的寿命明显延长。其他常见病、多发病的治疗手段更加先进科学，治愈率不断提高，有效地提高了居民的健康水平。
　　五是疾病预防控制体系进一步加强。实施疾病预防控制能力提升工程，积极推动疾控机构人员编制、实验室装备达标升级。市、县疾病预防控制机构人员编制均按照新标准进行了核编增岗，编制数由原来的240人增加到337人，全市新增编制97人，有效缓解了各级疾控机构人员不足问题。会同市发改委、财政局印发《东营市疾病预防控制中心实验室装备实施意见》，就加强市、县疾控机构实验室装备，提升检验检测能力提出明确要求。市疾病预防控制中心投资1650万元用于实验室达标升级并顺利通过省级计量认证考核，增加扩项产品15大类，新增实验项目参数230项，水质检测能力达到106项；具备了蔬菜、水果中农药残留检验的能力，达到食品风险监测样品开展农残检测任务要求；新开展了出血热病例检测、流感病毒鸡胚培养与分离；具备了艾滋病确证试验能力，菌株鉴定分型能力明显提高。总投资791.52万元的第一批县区实验室装备项目已进入发标程序。
　　没有全民的健康就没有全面的小康。市卫生计生委将认真贯彻落实党的十九大和全国卫生与健康大会精神以及市委、市政府加快建设美丽幸福新东营的决策部署，聚焦影响居民健康的主要因素，动员全社会力量，全面开展健康东营建设，努力提高健康服务水平，增强人民群众的获得感和幸福指数。
　　一是提高重大疾病与健康危险因素监测能力。逐步拓展各类疾病与健康危险因素监测范围，盯紧影响居民健康的各种因素，建立重大疾病及其危险因素专项调查和流行病学调查制度，掌握疾病流行规律及特点。完善以医疗机构为哨点的法定报告传染病、重点慢性病、严重精神障碍发病和居民死亡原因登记报告制度，综合利用居民健康档案、健康查体数据和医疗机构电子病历信息，提高数据采集效率，提高大数据综合运用能力。
　　二是巩固传染病防控成效。落实重点传染病监测报告、疫情研判、通报会商和疫情处置信息发布制度，做好传染病疫情监测预警和调查处置。完善应急预案，加强应急物资储备和人才队伍建设，强化针对性应急演练，随时准备应对和处置各种新发传染病和公共卫生事件。
　　三是全面推进慢性病综合防控。以卫生城市、卫生城镇和健康城市创建为重点，扩大慢性病综合防控示范区创建范围，东营区、河口区、利津县全面建成省级示范区，广饶建成国家级示范区。建立以医院、疾控机构为主体、与基层医疗卫生机构上下联动的慢性病筛查与防治网络，将符合条件的***症、脑卒中、心血管疾病等重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规，建立以医院为基础的机会性筛查制度。发挥中医药“治未病”优势，推广中医药预防保健服务。完善高危人群和患者干预管理机制，推进慢性病防、治、管融合发展。
　　四是实施全民健康生活方式“一评二控三减四健”专项行动。“一评”即健康评估，“二控”即控烟、控酒，“三减”即减盐、减油、减糖，“四健”即健康心理、健康体重、健康口腔、健康骨骼。专项行动的目标是引导居民树立“每个人是自己健康的第一责任人”理念，通过组织一系列线上线下全民参与式传播活动，打造我市全民健康生活方式行动的品牌。
　　五是努力提高医疗救治水平。各级卫生计生部门继续以提高人民群众健康水平为目标，深入推进医药卫生体制改革，完善区域卫生规划，优化资源配置，不断完善城乡医疗卫生服务体系，突出基本医疗卫生服务的公益性质，引进优质医疗卫生资源，提高医疗技术和医疗服务水平，满足群众看病就医的需要。