市政府召开常务会议

申长友主持研究安全生产民政食品安全等工作

　　8月9日下午，市长申长友主持召开市政府常务会议，研究安全生产、民政、食品安全等工作。
　　会议听取了关于全市安全生产工作有关情况的汇报。指出，今年以来，各级各部门牢固树立安全发展的理念，以创建安全发展示范城市为总抓手，切实加强重点行业领域的安全监管、专项整治和隐患排查治理，安全生产工作取得显著成绩。但是，我市一些地方和行业领域的安全生产问题依然突出，绝不能盲目乐观、麻痹大意。对此，各级各部门要高度重视，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保完成全年安全生产工作任务。一要扎实做好汛期和十八大期间的安全稳定工作。进一步分析研究影响安全生产形势稳定的薄弱环节和突出问题，对道路交通、建筑施工、消防等事故易发多发行业领域，持续推进“打非治违”专项行动和安全生产大检查，严防各类事故的发生。二要认真开展事故隐患自查自报工作。突出重点行业、重点领域，强化安全生产的企业主体责任，在全市建立“动态分类排查、动态评审挂账、动态整改销账”的隐患排查长效机制，及时消除生产安全事故隐患。三要进一步加强危化品企业监管。突出危化品安全生产重中之重的位置，持续推进以九大禁令、五项技能为主要内容的“九·五”建设活动；在全市危化品领域建立企业领导干部现场带班、专家“会诊”等制度，进一步强化危险化学品安全监管。四要切实抓好安全生产目标责任的落实。各级政府及有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，加强政府和部门安全监管，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。
　　会议听取了关于第二十三次全省民政会议精神及我市贯彻意见的汇报。指出，在全市加快实施黄蓝战略、建设生态文明典范城市的关键时期，加强民政工作，促进社会和谐，具有特殊重要的意义。一要健全完善社会救助体系，稳步提高城乡低保、农村五保标准和补助标准，始终保持全省领先地位；抓好孤儿救助、临时救助和城乡医疗等制度落实，全力保障和改善民生。二要着力提升救灾应急保障能力，加快推进市救灾指挥及储备中心建设，确保灾害发生后基本救助措施及时到位。三要大力发展养老、慈善事业，特别要注重引入市场化手段参与社会养老事业发展，实现养老事业与养老产业的有机结合，满足不同层次的养老需求。四要有序推进城乡社区建设，完善服务设施，提升社区管理和服务水平。五要稳步推进民政公共服务管理，规范专项社会事务管理，增强为民服务能力，不断开创民政事业新局面，为建设生态文明典范城市作出更大的贡献。
　　会议听取了关于全省食品安全年中工作会议精神及我市贯彻意见的汇报。指出，确保食品安全是重大民生问题，是促进食品产业健康发展的客观要求，是加强和创新社会管理的重要内容。要健全完善食品安全工作机制，调整充实市食品安全委员会，加快市政府食品安全工作办公室的组建进度，尽快组织开展工作。要严格落实食品安全责任制，落实各级政府责任，落实部门监管责任，落实食品生产经营者主体责任，严格考核奖惩。要加强食品安全监管，健全完善市场准入、企业退市、监督检查、质量安全追溯等制度，畅通投诉举报渠道，实现全过程质量控制。要制定出台我市加强食品安全工作的实施意见，加强领导，加大投入，完善政策，不断提高食品安全工作水平。
　　会议听取了关于《东营市地热资源管理办法》的说明。指出，地热资源是一种新型的清洁能源。我市地热资源丰富，合理开发利用地热资源，对于提高居民生活质量，促进生态文明典范城市建设具有重要意义。要规范地热勘探和开采，严格地热资源勘查、矿业权的审批和出让等各种审批程序，坚决打击无证开采行为。要妥善解决地热尾水排放问题，开采经营单位要建设预处理设施，对地热尾水进行处置，做到资源开发与环境保护并重。要按照政府主导、规划管控、合理利用的原则，实现地热资源的可持续利用。
　　会议听取了关于《东营市行政调解办法》的说明。指出，加强行政调解工作，是创新社会管理、加快建设法治政府的重要途径，也是处理好新时期人民内部矛盾、维护改革发展和稳定大局、构建和谐社会的迫切需要。要建立行政调解机制，各级政府对行政调解工作负总责，各级法制机构负责对行政调解工作进行指导、协调、监督、检查，各级行政机关实行行政调解工作责任制。要坚持行政调解原则，规范行政调解程序，严格遵循法律法规，促使当事人平等协商，妥善解决争议纠纷。在做好行政调解的同时，要积极建立健全与人民调解、司法调解的协调配合机制、信息沟通机制，形成工作合力，以大调解维护社会的和谐稳定。
　　会议还研究了其他事项。
　　副市长赵豪志、王吉能、杨梦斌、李俊峰、刘美华等市政府常务会议组成人员参加会议，市政府有关部门负责同志列席会议。(记者 杨君)