利津县推行多个领域关联事项一链办理
利津县围绕“一次办好”改革目标,创新“一次办好”服务模式,在事务公证、社保缴纳、劳动就业、民政救助、残疾人证办理等多个领域推行关联事项“一链办理”。
一是事务公证领域推行“一链办理”。事务公证服务事项由窗口公开办证流程、最多跑一次办事指南和证明清单,应提供的材料一次告知,不让群众跑冤枉路;畅通咨询渠道,向社会公布服务电话、电子邮箱,群众可以通过多种渠道咨询与公证相关的问题;严格按照山东省司法厅、法制办制定的证明清单制度,清单以外的材料一律不得要求提供;实行首问负责制,第一个接待咨询的工作人员全程负责直至把公证书送到当事人手中。路程远或不方便领取的,征得其同意后可以采取邮寄方式送达;实行预约办证,向学生、军人、从事特殊职业的当事人等提供延时服务;简化办证程序、压缩办证时限、提高办证效率,及时快捷为当事人出具公证书,除继承等较为复杂的公证事项外,其他需调查核实的公证事项五个工作日内办结。
二是社保缴纳、劳动就业领域推行“一链办理”。开通运行“智慧人社一体化”业务办理系统,对涉及就业、社会保险、社保卡等信息资源进行整合,实现了“一人一卡一信息”,“一点录入多点使用”;梳理优化就业、社保缴费业务流程,将就业失业信息登记、社保缴费业务进行串联改造,精简相关申请材料,基础资料只在源头业务收取,前项确认后项跟进,实现了“只进一扇门”“一次办好”;企业新招用人员,依法签订劳动合同,在网上备案系统进行备案,备案通过后经办人员可持相关材料到服务大厅进行就业登记录入信息,最后办理参保缴费手续;职工解除劳动合同时,通过解除证明书签字盖章确认,再在网上备案系统进行备案,通过后持相关材料在服务大厅进行失业登记(符合条件的可领取失业金),在系统转为灵活就业人员后继续进行社保缴费。各环节环环相扣、紧密连接,极大地方便了单位及群众办理业务。
三是民政救助、养老机构设立领域推行“一链办理”。针对社会救助工作,把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合,全面推行关联事项“一链办理”。建立 “一门受理、协同办理”机制,为民政救助“一链办理”提供了有效保障。依托县社会救助中心,建设社会救助“一门受理、协同办理”服务中心,实行一站式服务,方便困难群众申请救助;针对养老机构设立推行“一链办理”,逐项编制工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。对《山东省养老机构设立许可办法》《东营市养老机构设立许可办法》等有法律法规进行了全面梳理,编制了工作规程和办事指南,并编写简单明了“明白纸”。我县养老机构设立许可办理工作全面推行“一次办好”改革,实行“一链办理”。
四是残疾人证办理领域推行“一链办理”。为简化残疾人证办理程序,确保残疾人证“一次办好”和“一链办理”,重新修订残疾人证办理工作程序和办事指南,残疾人证办理工作继续实行月集中办理和***服务办理制度。推行残疾人证办理一次告知、一表申请,在评定地点各评定室悬挂了工作流程,印制残疾人证办理流程明白纸,编制了微信版流程介绍。同时将办证所需表格压缩至一表,即《残疾人评定表》,并由医师负责填写,切实方便了残疾人办证。
五是个体诊所设立领域推行“一链办理”。全面推行个体诊所设立“一链办理”,实现个体诊所设立审批“一次办好”。对“设置医疗机构审批”和“医疗机构执业许可证核发”两大审批阶段进行细致梳理,剖析个体诊所设立基本流程存在的难点问题,理清可优化的服务环节和服务事项,最大限度地简化优化个体诊所设立相关流程。简化审批环节,将个体诊所等二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”,取消设置审批环节,实行一表申请。申请个体医疗机构执业登记的,不再提供验资证明,申请人应当对注册资金的真实性负责。理顺办理流程,建立“受理-核准-发证”的审批流程,配套实施一次性告知、限时办结、一窗受理、内部流转等机制,大力压减办理时限,个体诊所设立办理时限由40个工作日缩减为25个工作日(不含专家论证时间),大幅提升办事效率,有效降低办事成本。