县城市管理局五严强化党风廉政建设

今年以来，县城市管理局大力提升城管队伍整体形象，对于廉政建设不够到位的情况，特别是针对干部职工队伍监管上存在管理“真空”和监督“死角”的问题，逐条剖析、查找漏洞，制定了一系列符合实际、操作性强的整改落实方案。

一是严格执行“收支两条线”制度。在城市管理行政执法中，推行规范化管理，严格实施“罚缴分离”和“收支两条线”制度，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派以及“以罚养队”、“以罚代管”现象，确保执法行为更加公平公正。

二是严格资金使用。强化预算管理和制度建设，防止预算外资金收支的随意性，不断挤压“小金库”生存空间；完善“内控外监”制度，推动监督关口前移，从源头上遏制“小金库”；坚持“教育为先”理念，使执法队员自觉抵制和规避私设“小金库”行为。

三是严格案件处理程序流程。遵循“阳光执法”、“阳光办案”理念，通过案件审核“首问制”、重大案件“三级集体讨论制”和案卷评审制度，严防执法人员滥用自由裁量权，增强权力运行透明度。

四是严格推进制度建设。制定出台《广饶县城管执法中队规范化建设实施办法》和《城管行政执法中队、队员目标管理考核办法》，落实“首问负责制”、“行政过错责任追究制”、“片区责任包干制”、“重大事项报告制”、“限时办结制”五项制度，并采取制度规约和督察考核相结合的方式，执法中队和全体执法队员实施管理和考评。

五是严格“黑名单”制度。建立定期分析制，结合日常督察考核情况，深入了解各执法中队运行情况和执法队员实际表现，对违反廉政规定的人员，在编职工进行调整岗位，临时人员一律除名。（常志军）