中共东营市垦利区财金投资有限公司党支部关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2020年10月22日至12月29日，区委第四巡察组对区财金发展集团有限公司进行了巡察。2021年2月7日，区委巡察组向区财金投资有限公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将区委巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在三大方面十个问题，并提出六项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。一是统一思想认识。在收到反馈的巡察意见后，区财金公司党支部高度重视，组织专题会议对巡察报告中涉及的问题，向全体干部职工进行了传达，对巡察发现的问题进行了深刻反思、认真剖析，使全体干部职工充分认识到存在问题的严重性和危害性，进一步认清形势、统一思想、端正态度，在下一步工作中切实把巡察整改工作作为首要政治任务来抓，更要对整改工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效、抓出转变。二是加强组织领导。对巡察整改工作要切实坚持党支部、党员领导干部带头抓，抓出态度、抓起责任，公司主要领导要切实负起主体责任，认真履行“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，把抓好巡察整改作为最紧要的工作任务，真正把巡察整改责任抓牢、抓实。三是夯实目标责任。要切实构建整改工作责任机制，搭建横向覆盖、纵向延伸的立体、全方位整改工作体系。横向上，要根据巡察反馈的各个方面、领域存在的问题、不足，逐项查摆、整改到位，要具体到人、落实到事，各党员领导干部要将负责工作完善改进，营造齐抓共管的整改氛围和局面；纵向上，形成逐级调度、逐级落实整改架构，主要领导负总责，每一类问题都确定一名分管领导作为责任人，具体负责指导督促整改落实，搭建起上下联动、层层落实的模式。四是强化成果运用。把问题导向贯穿整改工作全过程，通过整改，既要做好当前存在问题的化解，集中解决巡察发现的当前存在问题，更要通过整改解决问题滋生土壤，搭建起整改长效机制。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署、省委市委区委工作要求方面不到位问题

1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题。

整改情况：（1）切实强化学习力度、深度。重点在学习入脑入心上下功夫，特别是结合3月份党史学习教育的开展，加强了对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及对党史的深入学习，同时结合公司实际认真梳理“为民办实事”清单、认领“微心愿”，将学习成果践行到为群众办实事、解难题上来；3月25日，召开巡察整改专题民主生活会，会上公司班子作了对照检查，各班子成员逐一对照检查并开展批评与自我批评，区纪委派驻组对专题会议进行点评指导。（2）推进党建业务融合。目前已开展债权收购业务1笔，开展了担保业务两笔。4月26日通过细致研究分析，进一步确定了“强化双招双引，推进党建融合”的党建突破项目，为充分发挥企业职能和党员先锋模范作用，奠定了良好基础。（3）强化意识形态和宗教工作落实。截止目前，区财金集团已召开意识形态工作专题会议2次，通过签订拒绝***承诺和宗教工作责任清单专题学习等方式，推进集团公司意识形态工作和宗教工作深入开展。

2.国企改革步伐不够快问题。

整改情况：（1）加快推进国企改革工作任务落实。按照《关于深化国有企业改革的实施意见》要求和部署，依托在今年2月中旬开展的国有企业摸清家底工作，加快推进相关公司设立，新设融资担保公司工作将根据上级安排和国企改革要求适时推进落实。（2）完善公司结构治理。结合国有企业改革的推进情况，按照上级部门对公司架构设置，将根据人事任免及到位情况，严格按规定、按要求设立董事会、配备监事人员，同时认真贯彻执行重大事项请示报告等制度，加快推进公司现代企业制度构建，切实提高公司治理水平。

3.聚焦主责主业发力不足问题。

整改情况：（1）针对产业基金方面的问题。在原有22个产业发展基金储备项目的基础上，对我区产业发展项目进行了再梳理，为我区产业项目发展提供与社会资本接触的平台。同时，加强与社会资本沟通，寻求符合市场化运作的产业项目，4月初，已吸引外来基金投资1200余万元。（2）增强造血功能。在前期已投资150万元基础上进行了债权收购，开展了两笔共计2000万元的担保业务，4月份投资100万元收购1家企业部分股权用于资产收购，努力实现国有资本保值增值，推动集团公司“做大做优做强”。（3）强化内部管理。加强对应急互助资金日常管理，目前已对应急互助资金管理程序进行了规范化处理，并按照上级部门有关要求，有序推进1家企业应急互助资金退出工作。

4.防范化解风险能力不足问题。

整改情况：（1）加快工作推进，***历史遗留问题。加快处理中信担保公司历史遗留问题，目前已与债权人达成了债务化解意向，下步将根据处置资产的资金到位情况适时推进。（2）强化内部监督，完善手续办理。截止目前已对全部应急互助资金业务进行梳理，对存在的问题进行了整改，同时进一步严格细化内部运转程序。

（二）关于作风建设方面不紧不实问题

1.主动担当精神弱化问题。

整改情况：（1）强化服务为民，深入践行宗旨意识。在发挥好协调市级互助资金优势和提供应急互助资金服务职能上下足功夫，根据企业需求，拟于6月底争取上级资金，为企业应急过桥提供服务。（2）努力增强工作责任感、使命感。在应急互助资金安全方面增强与东辰管理人日常沟通协调，同时在东材科技收购胜通光科税务减免工作中加强与企业对接、与税务部门对接，4月底已协调完成了东材科技税务减免工作。（3）振奋精神，切实转变工作态度。结合双招双引“走出去”向先进学、向榜样学，目前已通过“请进来”的方式积极对接社会资本3次，完成引进外资1200余万元。

2.服务意识不够强问题。

整改情况：（1）增强服务发展的主动性和积极性。4月底，围绕“我为群众办实事”实践活动，梳理排查金融宣传、下派帮扶等两个方面的问题，并制定了4条具体措施，同时深入开展“微心愿”活动，认领群众“微心愿”4项，从为民办实事的每一项具体工作抓起，不断践行服务群众的初心和使命。（2）针对企业诉求，已根据金融监管部门形成的化解意见和方案进行了推进，已有1家民营企业采取置换等方式完成了资金退出。

3.学风文风不实问题。

整改情况：（1）充分利用党支部微信群、“灯塔在线”、“学习强国”和“我和我的支部”等学习平台，及时推送*********精神等，同时依托“主题党日”深入开展理论学习，不断增强学习实效。在3月25日召开的巡察整改专题民主生活会上，邀请区纪委派驻组列席，班子成员认真开展批评与自我批评，真正做到红脸出汗，保障了政治生活的规范性、严肃性。（2）结合自身实际制定党建计划。在5月份“主题党日”上，结合“实干突破，我们怎么干”专题研讨及自身实际，对公司2021年党建计划，进行了认真细致研讨，并以支部正式文件的形式印发了《2021年度党建工作要点》，努力在推进全面从严治党中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）关于基层党组织方面不健全、组织力欠缺问题

1.党建引领作用不突出问题。

整改情况：（1）深入推进党建业务融合，强化党支部核心作用。按照“三张清单”具体要求，严格落实支部前置研究事项，真正把党建引领作用落到实处。同时不断加强党建知识学习，依托党史学习教育，充分利用“灯塔”、“学习强国”以及“我和我的支部”等多个学习平台，丰富学习形式和学习内容。（2）制定并细化了2021年公司“党建业务融合实施方案”，努力将党建指导业务工作落到实处，4月底，结合党史学习教育的推进，在深入分析自身优势的基础上，确定了明确的“强化双招双引，推进党建融合”党建突破项目，形成党建业务齐头并进的良好发展态势。

2.党风廉政建设责任压得不实问题。

整改情况：（1）自2月份开始，充分利用理论中心组学习对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于新形势下下党内政治生活的若干准则》、《***廉洁自律准则》等“两准则三条例”进行多次专题学习，认真收看纪检廉政电教片、学习典型反面案例，不断强化领导干部廉洁从业意识。（2）细化签订了2021年度《党风廉政建设目标责任书》，针对职责、岗位等制定了具有针对性和操作性的条款，将工作与责任进行挂钩，严格开展述责述廉、严格关键岗位廉政风险防控、严格落实个人重大事项请示报告制度，切实将党风廉政建设落到实处。

3.人才队伍建设严重滞后问题。

整改情况：（1）目前国有企业改革正在进行，下一步将按照国有企业改革节点要求及时进行人员招聘，建立起专业的人才队伍，为完善人才培养机制、健全激励机制，奠定人才基础。（2）在人才引进方面，已形成相关方案并报送区国资部门、人社部门审批，并将结合国有企业改革要求，及时进行人员招聘。

三、今后整改工作打算

（一）落实主体责任，推进党建业务融合。在整改工作中进一步强化作风建设，严格落实分工、落实责任，认真落实整改措施，确保整改取得实效。强化权力运行制约和监督，同时做好与党史学习教育结合，将巡察成果积极运用到引导党员领导干部时刻与党同心同德上来，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党务工作相互促进，把巡察整改成果体现到促进集团企业创新发展上来。

（二）坚持分类实施，确保整改成效。按照制定的整改方案措施和时点要求，紧抓整改目标不放松，确保整改力度不弱化，对已经完成整改的，做好后续跟进，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持、紧盯不放；对正在整改的工作，以及在整改过程中发现的新情况、新问题，及时研究部署，积极抓紧整改。

（三）坚持标本兼治，构建整改长效机制。目前整改已取得一定阶段性成效，下步我们将深入分析问题产生的原因所在，切实落实好主体责任，围绕在构建防范化解问题产生的长效机制上下功夫，积极自省自查、改进作风，以务实、有力的措施抓好巡察整改工作，使巡察工作真正成为推动企业发展的契机和动力，成为促进领导干部作风转变的契机。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2890230；电子邮箱klqcjgs@dy.shandong.cn。

          中共东营市垦利区财金投资有限公司党支部

                              2021年6月21日