中共桓台县委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决议

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全县各级党组织和广大党员干部群众的智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项目标任务上来，推动桓台各项工作走在前列，根据中央部署和省委、市委要求，作出如下决议。

一、统一思想、凝聚力量，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神推向深入

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党的历史上具有重大里程碑意义。大会通过的十八届中央委员会的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，科学分析了国际国内形势发展变化，系统回顾和总结了过去五年党和国家事业取得的历史性成就和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，深刻阐述了新时代***的历史使命，鲜明提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的中央纪委工作报告，全面总结了十八届中央纪律检查委员会的工作成就、经验体会，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、具体安排，对进一步做好党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。大会通过的《***章程（修正案）》确立了***新时代中国特色社会主义思想的历史地位，吸收了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，实现了党的指导思想的与时俱进。党的十九大和十九届一中全会选举产生的以***同志为核心的新一届中央领导集体，体现了全党意志、反映了全国各族人民心愿，为在新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了坚强政治保证和组织保证。深入学习贯彻党的十九大精神，对于动员全县上下在以***同志为核心的***坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利，具有十分重大的意义。

全县各级党组织要把深入学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强领导、精心组织、周密安排，迅速兴起热潮，不断把学习贯彻引向深入。

1、突出抓好各级领导班子和党员干部学习。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习贯彻党的十九大精神作为中心内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，带动面上学习宣传贯彻工作。从县委常委做起，各级领导干部要以上率下，带头学习、带头宣讲，充分发挥示范引领作用。要制定落实培训计划，举办专题培训班，分类分批搞好党员干部教育培训。

2、注重分类指导。充分发挥基层党组织作用，发挥人民团体和社会组织作用，分层次、多形式组织好基层党员和群众的学习，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。精心组织党的十九大精神宣讲活动，深入基层、深入群众面对面宣讲。

3、营造浓厚氛围。报纸、广播、电视、互联网等媒体要开设专栏、专题，广泛深入宣传党的十九大精神，努力使党的十九大精神家喻户晓、深入人心。

二、坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护******核心地位和***权威

4、全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把***新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。要全面准确把握“八个明确”的科学内涵和“十四个坚持”的基本方略，深入领会这一伟大思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

5、坚定不移维护******的核心地位和领袖权威。党的十八大以来，党和国家事业取得了历史性辉煌成就，发生了根本性深刻变革，关键是有******这个坚强的领导核心，关键是有新时代中国特色社会主义思想这个科学的指导思想。全县广大党员干部要更加牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，时刻做到对党绝对忠诚，坚决维护******核心地位、领袖权威，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的***保持高度一致，不忘初心，牢记使命，为新时代坚持和发展中国特色社会主义作出应有贡献。

6、坚持用***新时代中国特色社会主义思想引领桓台发展走在前列。***新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，也是落实县第十三次党代会目标要求、打造发展质量更高创新活力更强的宜业宜居新桓台的根本方针。要高举***新时代中国特色社会主义思想光辉旗帜，牢牢把握走在前列的目标定位，进一步完善我县发展战略和工作思路，明确时间表、路线图，加快推进工业强县、文化旅游、生态文明、城乡一体和党建提升“五大主题”工作，推动***新时代中国特色社会主义思想在桓台落地生根、开花结果。

三、统筹推进经济社会发展各项工作

7、着力推进工业强县建设。坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，着力抓重点、强弱项、补短板，以“四新”促“四化”，不断培育新增长点、形成新动能，打造工业强县升级版。坚持以优质项目建设为纲，抓好市、县重大项目和新旧动能转换项目建设，推动传统动能提升改造和新动能培植壮大，积蓄发展后劲。充分发挥园区主平台、主阵地、主引擎作用，以创智谷智慧产业集聚区为核心，加快桓台经济开发区、淄博东岳经济开发区一体发展，打造“一核两翼”大园区发展格局。推动马桥产业园产业链延伸，打造绿色化工新城。突出信息化引领，深入推进工业化、信息化深度融合，加快实施智能制造工程，提升企业生产管理现代化水平。把创新作为引领发展的第一动力，加强招才引智，推进产学研合作，打造“创智创新”特色小镇，推进“百名博士创业在桓台”，引领全县产业转型发展。依托产业基础优势，聚力加快柳泉北路、高铁新城等重点区域新业态培育，大力发展以生产性服务业为支撑的现代服务业。实施乡村振兴战略，着力发展现代农业，培植壮大农业“新六产”，加快推进农业农村现代化。深化“放管服”等各项改革，提高行政服务效能，进一步优化发展环境。坚持引进来和走出去并重，实施新一轮高水平对外开放，加快推动开放型经济发展。

8、大力推进文化旅游发展。坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动文化事业和文化产业发展，加快文化旅游产业融合发展，不断增强文化软实力。按照5A级景区标准，推进马踏湖、红莲湖、王渔洋故里等重点文化旅游项目建设，进一步加快提质升级，打响“两湖一文”特色品牌，形成全域文化旅游大格局。深入挖掘桓台地方特色历史文化资源，推出一批高质量的精品力作，传播桓台好声音。牢牢把握意识形态领域工作领导权，推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，不断提升城市文明水平。

9、坚定不移抓好生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推进全域生态文明建设，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，加快建设生态桓台、美丽桓台。推进绿色发展，充分发挥生态环保对产业转型升级的倒逼作用，加大生态治理修复力度，着力解决水、大气、土壤等方面的突出环境问题，坚决打赢环保攻坚战，促进实现绿色、安全、可持续发展。按照“三横五纵两湖六湿地”生态水系布局，突出抓好生态水系综合治理，持续做好水、绿、文三篇文章，加快实现河湖连通，打造水清岸绿、水绿绕城的良好环境。落实上级生态环境监管体制改革部署，强化刑责治污，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

10、持续推进城乡一体发展。积极融入全市“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作总体框架，推进“五个一体化”发展，积极协调推进道路、城市轻轨、小清河复航、沾临高速、通用机场等重点工程建设，加快与主城区在发展规划、基础设施、公共服务等方面的对接融合，打造“四位一体”先行区。持之以恒推进地下管廊、绿道网、智慧城市等项目建设，提升县域综合承载能力。推进基础设施和公共服务向农村基层延伸，围绕“五化”目标，加快美丽乡村标准化连片建设，打造一批特色镇和生态文明乡村。坚持以人民为中心的发展思想，把民生作为“一号工程”，着力提高保障和改善民生水平，每年确定一批民生实事，一年接着一年干，不断满足人民日益增长的美好生活需要。优先发展教育事业，办好人民满意的教育，推进教育高位优质均衡发展。提高就业质量和人民收入水平，实现更高质量和更充分就业，促进收入分配更合理、更有序。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。深入推进健康桓台建设，发展健康产业，完善公共卫生服务体系。健全社会治安防控体系，加强安全生产监管，完善网格化管理服务机制，打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

11、发展社会主义民主政治。按照中央和省委、市委要求，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固基层政权，健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督。加强人民当家作主制度保障，健全人大组织制度和工作制度，更好发挥人大代表作用。发挥社会主义协商民主重要作用，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。深入推进法治桓台建设，建设法治政府，深化司法体制综合配套改革，加大全民普法力度。深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，建设人民满意的服务型政府。巩固和发展爱国统一战线，找到最大公约数，画出最大同心圆。

四、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

12、坚持以政治建设为统领。把坚持***权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，切实增强“四个意识”，筑就“四个自信”。进一步严肃党内政治生活，推行“主题党日”制度，完善落实民主集中制各项制度。每年统一安排1次党员队伍政治状况调查，基层党组织一般每年组织所属党员进行1次政治体检。大力营造积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员党性锻炼，不断提高党员领导干部政治觉悟和政治能力，使广大党员干部真正成为***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。发挥党员领导干部“关键少数”作用，始终做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别鲜明、行动特别自觉。

13、建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，充分发挥党组织领导和把关作用，完善在重大项目重点工程重要工作一线发现考察干部机制，大力发现储备年轻干部，建立常态化培养锻炼选拔机制，树立正确的选人用人导向。结合“落实不力”问题专项整治和“激情创业、永争一流”大讨论，以执行力建设为突破口，系统推进干部队伍素质能力提升工作，激发干事创业活力。建立完善基层干部关心关爱机制，旗帜鲜明为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。

14、全面加强党的基层组织建设。突出基层党组织的政治功能，使之成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。运用好“云党建·先锋在线”平台，创新组织活动方式方法，强化服务基层功能，打造过硬支部。抓好新一届村、城市社区“两委”换届，选优配强基层党组织带头人。深入推进区域化党建工作，推进“两新”组织党的组织和工作全面覆盖全面提升，抓好流动党员党组织建设。深化“时代先锋”创建，打造一批基层党建示范点，推动基层党建全面进步全面过硬。

15、深入推进党风廉政建设。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯老问题，关注新动向，从严纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，推动作风建设常态化、长效化、制度化。坚持把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，用严明的纪律管住管好全体党员。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。扎紧织密制度笼子，落实监察体制改革要求，完善党内监督体制机制，发挥党委巡察和纪委派驻作用，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，进一步形成风清气正的良好政治生态。

全县各级党组织和全体共产党员，要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力打造发展质量更高创新活力更强的宜业宜居新桓台，为加快实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。