转载天下泉城济阳区推进双全双百着力打造政务服务新生态

为持续优化营商环境，提高企业群众便利度、获得感、满意度，济阳区行政审批服务局贯彻落实“双全双百”工程，化繁为简破旧立新、整体联动集成服务，推行极简办、集成办、全域办，打造集成化、简约化、极速化的政务服务新生态。

1.减环节缩时限。对企业全生命周期106项和个人全生命周期115项政务服务事项全面梳理，组织24个部门最大限度精简材料、压缩时限、减少环节，推进“秒批秒办”“无感审批”。

2.优化企业开办流程。“真空化”缩减材料，为企业提供“一体化”服务，企业开办实现7个环节29分6秒办结，继续引领全市最快记录；优化建设项目审批流程，确定10名项目管家、30名帮办员，量身订做审批流程卡，提升用地规划、不动产权登记、工程规划、施工许可等工作规范化水平，实现“四证齐发”常态化。

3.推出“首席企业服务生”机制。公示服务专员姓名及电话，全时段解答、协调企业开办、变更、注销过程中的难点、堵点、痛点，精准化解企业的着急事、特殊事、难办事，让企业办事更加方便快捷。

      1.公布事项材料清单。围绕企业开办、准营、运营、变更、注销阶段，公民从出、教育、就业到养老、身后等各个不同阶段的需求，梳理公布了济阳区《自然人全生命周期服务事项材料清单》《企业全生命周期服务事项材料清单》。

2. 推进场景“一件事”集成。编制了出生、助学、婚育、困难人员救助、助残、企业职工退休、医疗保险等场景“一件事”服务指南，并通过济南政务服务网、“济阳政务服务”微信公众号等公示，使企业群众对各阶段所需办理的事项一目了然。

3.与“一链办理”“一业一证”相结合。印制“我要开便利店”“我要开药店”“我要开诊所”“我要开饭店”“我要开营利性民办非学历培训机构”等主题式套餐服务指南和工作规范，优化“济南政务服务一网通办”网站济阳区“一链办理”模块，布设28个高频主题，实现100余项企业全生命周期高频事项集成办。推行“9个一”审批模式，大力推进“一业一证”改革，济阳区率先在全市突破27个，实现“拿证即准营”。

1. 电子证照推广应用。全区1千余项政务服务事项已全部打通电子证照应用模块通道，办理过程中495项业务实现 “扫码”应用，所有需要提交身份证和营业执照的业务事项已全部实现纸质材料“免提交。”

2.推进证明事项告知承诺制。济阳区行政审批服务局围绕“减证便民”，公布70个证明事项清单，通过“数据共享+部门核验”、“数据共享+告知承诺”实现材料免提交，为企业群众办事创业营造良好环境。

3.大力优化便民服务。在市民中心设置“一链办理”“一业一证”“跨省通办、全省通办”等办事窗口，建立帮办代办服务机制，实行“综合受理、全程代办、***服务、协调督办”的无偿帮办代办运行机制，为企业和群众提供全方位服务。

济阳区举办首届省会经济圈政务服务“全省通办”签约暨省会经济圈一体化和高质量发展审批服务联盟启动仪式，成立了全国首个省会经济圈审批服务联盟，目前，“朋友圈”已扩展到28个，340项政务服务事项实现互通互办。

下一步，济阳区行政审批服务局将继续深化“双全双百”工程改革，加大对“双全双百”工程的宣传力度，提高社会公众对政务服务“双全双百”工程的知晓度、参与度。精细化梳理企业和个人全生命周期服务事项，强化部门联动，构建协作机制，着力构建更多场景集成服务，不断提升企业群众的便利度、满意度和获得感。