中共济南市委十一届十三次全体会议举行

全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，认真学习贯彻《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，贯彻落实***批复的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，落实省委、省政府起步区建设动员大会精神，听取和讨论了孙立成受市委常委会委托作的工作报告，审议通过《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》

***济南市第十一届委员会第十三次全体会议公报（2021年6月26日***济南市第十一届委员会第十三次全体会议通过）

***济南市第十一届委员会第十三次全体会议，于2021年6月26日举行。

出席这次全会的有市委委员55人，候补市委委员2人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记孙立成作了讲话。

全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，认真学习贯彻《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，贯彻落实***批复的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，落实省委、省政府起步区建设动员大会精神，听取和讨论了孙立成受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》。孙立成就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在建党100周年和“十四五”开局之年，市委常委会在以***同志为核心的***坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、省政府工作部署，全力抢抓黄河重大国家战略机遇，深入落实强省会战略，团结带领全市党员干部群众，在新起点上接续奋斗、砥砺前行，在新征程中克难奋进、开拓新局，党史学习教育扎实推进，黄河重大国家战略落地见效，城市发展新格局加速形成，高质量发展实现提档升级，经济社会发展活力充分激发，人民群众福祉持续增进，风清气正的政治生态持续巩固向好，新时代现代化强省会建设迈出坚实步伐。

全会认为，今年以来济南发展所取得的成绩，根本在于******的领航掌舵，在于以***同志为核心的***坚强领导，在于省委、省政府的大力支持，在于全市广大党员干部群众的奋力拼搏。做好下半年及今后一个时期的工作，必须始终增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，必须牢牢把握省会发展战略机遇，必须大力弘扬伟大奋斗精神，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须扭住全面从严治党不放松，以更高站位加强政治建设，以更强担当推动高质量发展，以更大力度深化改革开放，以更实举措增进民生福祉，以更严标准抓好党的建设，奋力开创新时代现代化强省会建设新局面。

全会强调，起步区获批建设，充分体现了以***同志为核心的***的深切关怀和厚望重托。规划建设好起步区，是济南必须扛起的重大政治责任、必须完成的重要使命任务，具有重大现实意义和深远历史意义。加快建设起步区是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的时代需要，是推进黄河流域生态保护和高质量发展的战略需要，是推动山东新旧动能转换综合试验区创新发展的内在需要，是发挥山东半岛城市群龙头作用的迫切需要。全市上下必须树牢绝对忠诚、不负重托的使命意识，千载难逢、只争朝夕的机遇意识，走在前列、全面开创的率先意识，先行先试、大胆突破的创新意识，立说立行、善作善成的实干意识，创造性抓好工作落实，确保***、***的决策部署落地见效，努力创造无愧于时代、经得起历史检验的一流业绩。

全会指出，必须全面准确把握起步区建设的总体要求，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，践行重在保护、要在治理的基本要求，把水资源作为最大的刚性约束，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，将起步区建设作为事关省会未来发展的千秋大计，着力加快新旧动能转换，着力创新城市发展方式，着力保护生态环境，着力深化开放合作，着力完善体制机制，打造形成黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台、绿色智慧宜居的新城区，在推动新旧动能转换中创新发展，努力走出一条绿色可持续的高质量发展之路。

全会提出，根据《实施方案》确定的阶段性目标，科学确定起步区发展目标及建设时序，明确了五年成形、十年成势、十五年成城的“三步走”发展目标，到2025年，起步区综合实力大幅提升，现代化新城区框架基本形成；到2030年，起步区核心优势基本塑成，城市综合功能基本完善；到2035年，起步区现代产业体系基本形成，绿色智慧宜居新城区基本建成。

全会提出，高标准编制起步区规划，立足“山泉湖河城”浑然一体的自然禀赋，彰显“城即园林”的城市特质，突出动能转换、产城融合的发展定位，坚持未来眼光、国际标准、黄河特色，科学确定国土空间格局，合理构建空间布局，精心设计总体城市形象，注重塑造风貌特色，加快完善规划体系，确保一张蓝图干到底，精心推进不留历史遗憾。

全会提出，聚力打造黄河流域生态保护样板，牢固树立“山水林田湖草沙是生命共同体”理念，修复生机盎然的自然生态系统，建设优美自然的绿色生态廊道，打造天蓝地绿水清的生态环境，构筑长久稳固的黄河安澜防线。

全会提出，全力构建具有国际竞争力的现代产业体系，聚焦高端高质高效、集聚集群集约的产业发展方向，加快打造科技创新引擎，大力发展战略性新兴产业，做大做强先进制造业，培育壮大高端现代服务业，深入挖掘黄河文化时代价值，构建形成以科技创新为核心动力、以战略性新兴产业为引领、以先进制造业为主体、以现代服务业为支撑、以文化产业为重要内容的现代产业体系，打造黄河流域高质量发展核心增长极。

全会提出，积极探索创新城市发展方式，尊重顺应城市发展规律，全力建设节水典范城市，率先建设绿色城市，创新建设智慧城市，全面建设畅达城市，加快建设宜居城市，探索建设韧性城市，提高城市发展的持续性、宜居性、安全性。

全会提出，加快打造新时代改革开放示范窗口，充分发挥自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区政策叠加优势，大胆探索有利于起步区创新发展的体制机制，大力营造国际一流的营商环境，全力打造各类人才竞相涌入的创新创富高地，加快搭建高能级对外开放平台，率先建设黄河流域开放合作示范区，提升起步区发展活力和综合竞争力。

全会指出，起步区建设是一场必须打赢的整体战、攻坚战、持久战，必须建立总揽全局的组织领导机制、环环相扣的责任落实机制、权威高效的法治保障机制、支撑有力的要素保障机制、精准有效的督导考核机制、导向鲜明的激励引导机制，推动力量向起步区集中、要素向起步区汇集、项目向起步区布局、政策向起步区倾斜，强力推进各项任务有效落实。

因宋文娟同志工作变动已调离济南，蒋向波同志到龄退休，全会决定批准上述两名同志辞去十一届市委委员职务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，以功成不必在我、功成必定有我的担当，以勇立潮头、敢为人先的气魄，以踏石留印、抓铁有痕的作风，众志成城、开拓进取，只争朝夕、扎实苦干，举全市之力推进起步区建设，加快打造绿色智慧宜居的幸福之城，共同谱写新时代现代化强省会建设新篇章，以优异成绩迎接***建党100周年！