权威发布全市上半年经济社会运行情况

今年上半年，全市认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，牢牢把握稳中求进工作总基调、供给侧结构性改革主线和新旧动能转换重大工程部署要求，深入落实省、市党代会精神，全力推进“四五三”各项工作。上半年，全市经济社会呈现企稳向快、进中向好的发展态势，主要经济指标增幅，自2000年以来首次全部超过全国、全省平均水平，实现了质量齐升。

(一)经济增长明显加快，发展速度超出预期。上半年，实现地区生产总值(GDP)3417.4亿元，同比增长8.3%，高于全省平均水平0.6个百分点，增幅同比提高1个百分点，比一季度攀升0.1个百分点，居全省第5位，创出近3年来的新高；规模以上工业增加值增长10.3%，高于全省平均水平2.6个百分点，增幅同比提高3.7个百分点，比一季度攀升0.4个百分点，居全省第4位。规模以上工业继去年12月创出历史最好月产水平后，6月份再次刷新历史记录；固定资产投资2044.7亿元，增长16.4%，高于全省平均水平6.7个百分点，增幅同比提高2.9个百分点 ，比一季度攀升0.3个百分点，连续居全省第1位；社会消费品零售总额1934.5亿元，增长10.42%，高于全省平均水平0.03个百分点，增幅同比提高1.05个百分点，比一季度攀升0.77个百分点，是同期近5年来首次超过全省平均水平；一般公共预算收入361.5亿元，增长11.8%，高于全省平均水平3.2个百分点，居全省第2位。

以上五大指标增幅，是17年来首次全部超过全国、全省平均水平。

(二)产业结构调整优化，动能转换明显加快。一是服务业继续发挥主引擎作用。完成增加值同比增长8.4%，占全市生产总值的60.7%，同比提高1.3个百分点。物流、信息、商务、研发等现代服务业企业实现营业收入增长21.5%，占规模以上服务业营业收入比重提高2.1个百分点。二是工业转型加快。钢铁、石化行业增加值分别下降11.4%和28.7%，汽车制造业大幅增长72.4%，有望成为工业领域首个千亿级行业。机械装备、电气器材、医药等先进制造业均增长20%以上。国内首款氢动力码头牵引车在济南成功下线。三是农业现代化扎实推进。新增农民合作社236家、家庭农场247家，土地流转率较年初提高了5.5个百分点。四是新技术新产业加快崛起。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到44.8%，预计较年初提高1.1个百分点。全国首个大数据国家工程实验室落户浪潮，大数据产业基地签约企业28家，党政机关量子通信专网通过测试。

(三)质量效益稳步提升，投入结构继续优化。一是财政质量较好。税收比重占78.2%，高于上年同期1个百分点，高于全省平均8.1个百分点。二是企业效益明显转好。前5个月规模以上工业主营业务收入增长19.1%，利润增长11.9%，亏损企业由一季度的291家减少到257家。办公写字楼、商业用房去库存周期分别减少到23.4个月和31.1个月。三是投资结构改善。实体经济投资、民间投资分别增长18.7%、22.7%，分别高于全部投资增速2.3和6.3个百分点。工业、服务业投资分别增长24.9%、13.4%。房地产开发投资增长7.4%，占服务业投资比重下降2.7个百分点。

(四)改革举措加快落地，发展后劲大幅增强。一是大部制改革率先突破。在全国率先构建起大交通、大建设、大水务、大旅游、大外事、大绿化的体制格局，打破了条块分割体制和城乡分治格局，为城乡一体发展提供了强有力的保障。二是大平台整合基本完成。打破以区域划分的投融资体制，整合组建了新的六大投融资集团，将28个市直部门188家企业的优质资产一并注入新成立的六大集团。三是招商引资成果丰硕。引进市外投资758.9亿元，增长35.2%，同比提高9.3个百分点。上半年新签约项目总投资1519.3亿元，继续位列全省首位。工银安盛资产管理公司确定落户，苏宁齐鲁综合物流中心等物流项目签约落地，国家健康医疗大数据中心意向入驻国际医学科学中心。四是市场群体发展壮大。试行登记注册“最多跑一次”改革，新登记各类企业2.7万家，注册资本3602.6亿元，分别增长7.7%和47.1%，落实税收优惠政策减免税款325.9亿元。五是人才工作实现突破。出台“人才新政30条”，新引进海内外高层次创新创业人才(团队)94名(个)。高新区获批我省唯一国家级专家服务基地。

(五)环境治理全面发力，城乡面貌明显改观。一是治霾力度持续加大。东部老工业区关停搬迁工业企业10家，完成全年任务的62.5%，济钢集团钢铁产线安全关停。完成燃煤锅炉超低排放改造42台，淘汰198台，成功获批国家首批冬季清洁取暖试点城市。二是治堵进展顺利。浆水泉隧道、老虎山隧道、燕山立交地面道路等部分路段提前贯通通车，27条丁字路、瓶颈路改造开工24条，其中4条实现打通。新开通公交线路6条，优化改造公交站点44处。市区禁停道路增加到100条，“济南式过马路”得到社会各界好评。三是环境整治成效显著。目前共拆除违法建设2623万平方米，面积相当于119个泉城广场。违法户外广告75.2万平方米。建成和在建绿地147.7万平方米，相当于三个泉城公园。杆线专项整治完成90%，入地线缆、梳理线缆、剪除线缆单线长度相当于沿济南绕城高速转15圈、71圈和30圈。四是文明城市创建扎实推进。建立市级领导包挂制度，开展“百日提升”行动和“百日攻坚”会战，全社会了解、支持和参与创城的氛围更加浓厚。

(六)民生保障扎实有力，社会事业全面进步。市财政用于民生和社会重点事业支出307.4亿元，占一般公共预算支出的74%，同比提高1.2个百分点。一是脱贫攻坚加快推进。筹集财政资金3.8亿元，新开工产业扶贫项目166个，501个光伏扶贫项目建成并网发电，贫困村村道及主干街道硬化任务完成90%，农村危房改造开工率77.6%，2万多贫困人口享受到医疗政策实惠。二是居民收入增长较快。城镇居民人均可支配收入22813元，农村居民人均可支配收入9953元，分别增长8.2%和7.9%，居民消费价格上涨2.2%，处在温和上涨区间。三是各项民生保障更加完善。新增城镇就业、农村劳动力转移就业分别完成全年任务的58%和62%，城镇登记失业率2.16%，济钢集团7000余名在职职工获得新的就业岗位。开工新建和改扩建中小学校178所，其中竣工148所，90所幼儿园新建和改扩建已开工40处。建立医联体285个，家庭医生团队1230个，13家驻济医院实现医保跨省结算。新开工省级棚改项目18451套、市级棚改项目5409套，282个老旧小区整治改造全部开工，100部电梯加装试点工作启动。城乡居民年低保标准分别提高192元和112元。成功获批国家食品安全示范城市。3761户家庭纳入退役士兵住房保障范围。四是16件民生实事扎实推进。拓展青少年校外教育资源已经完成，整治城区道路积水点和提升农村饮水安全工程完成90%以上，其他13件都在加快落实。

对标先进城市，我市经济社会发展中还存在一些短板和弱项。城市首位度还不够高，对外开放的力度还不够大，发展环境还不够优等。下半年，要深入贯彻省市党代会精神，按照“要以高标准推动济南走在全省前列”的部署要求，加压奋进，集中突破短板，在加快先行区建设、做好提升文章、推进产业创新、优化发展环境、深化改革开放、做好民生保障等方面狠下功夫，确保实现“两年有看头”的阶段性目标，促进经济社会持续健康发展。