开学季多措并举保障校园周边秩序

随着开学季的到来，学校周边的无照游商、店外经营、散发小广告和各种名目繁多的辅导班招生广告铺天盖地而来，一些机构和个人打着招生、培训的名义在校园周边转悠，甚至有人在道路两侧摆设摊点，占据人行道和盲道招揽生意，严重影响校园周边环境，也影响了交通秩序。为维护辖区内各学校周边的环境秩序，给广大师生营造一个整洁有序、安全舒适的开学环境，我局结合往年经验，提前部署、精心组织，各辖区中队逐一排摸学校周边环境和市容秩序情况，多项并举，在校园周边开展环境专项治理工作，切实做好开学季校园周边环境秩序的保障工作。

一是处罚与疏导相结合，加大整治力度。各辖区中队在8月底提前进行深入调查，对辖区内一百多处中小学、幼儿园周边市容环境问题进行全面的排查摸底，提前锁定违法问题高发区域，重点针对无证经营、散发小广告等影响校园周边环境秩序的违法行为，开展了针对性的整治，对违法当事人现场以告知、教育、劝离为主，坚持文明执法，避免引发矛盾冲突。对拒不服从管理的，进行当场处罚，目前简易程序处罚25人次。

二是加强管控，降噪治乱。突出上学、放学高峰时段校园周边的巡查管理，严厉打击乱设摊点等违法行为，确保校园周边两百米内道路畅通。在白天学校上课时段，在校园外进行定点、定时巡查，减少时间空隙和管理空白。对叫卖兜售扰民、散发小广告等现象，发现一处、取缔一处；重点管控商户高音喇叭产生的噪声问题，发现一起，整改一起；对于校园周边占用人行道、盲道散发“课外辅导”传单以及在公共设施上粘贴“办证”“教辅”小广告等行为，发现一例，清理一例。截至目前，累计清理占道摊点十余处，查扣散发小广告行为3000余份。  

三是提高创新意识，营造共建氛围。通过研判分析，精准定位校园周边的“痛点”，有针对性地增派执法力量，实行“专人专治”，切实解决出店经营、占道经营、杂物乱堆乱放等问题。中队加强与辖区内各所学校的沟通联系，利用新学期家长聚集的契机，向家长和学生宣传校园周边的城市管理和安全常识，联合派出所、交警、环卫等部门在上学、放学早晚高峰时间段加强固守，确保长效管理，共同营造治理学校周边违法行为的良好氛围。

下一步，我局将继续加大对校园周边日常巡查整治力度，在学生上、放学高峰时段采用定岗、定点的方式，为广大师生营造宁静、和谐、井然有序的校园环境。 （历下区综合执法局 李洋 姚甲志 范丕安 李志鹏）