各级医疗机构开通老年患者绿色通道
1月18日,我省召开卫生计生工作会议。新的一年,我省卫生计生政策亮点颇多,其中包括每市至少建成一个成效明显的医联体,建立医疗、养老机构有效转诊机制,实现疫苗使用管理全程可追溯,推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作等……
每市至少建成一个成效明显的医联体
2018年,我省将继续健全医疗联合体建设制度框架,引导各级各类医疗机构落实功能定位,每个市至少建成一个成效明显的医联体,推动分级诊疗取得更大发展。完善财政补偿、动态价格调整机制,巩固破除“以药补医”改革成果,科学控制医疗费用不合理增长。创新医疗、医保、医药“三医联动”改革管理模式,加强政府对医改的组织领导和全面统筹,综合发挥医疗牵动、医保协同、医药配合作用,努力建立“三医联动”山西模式。
深入推进医保支付方式改革,各市实行按病种付费的病种数不少于100种。巩固完善基本药物制度,健全短缺药品监测预警和清单管理制度,精准施策保障供应,落实通过一致性评价药品优先采购使用政策。继续挤压药品、高值医用耗材价格水分,进一步让百姓受益。建立医疗卫生统一监管机制,实施全行业、全领域、全过程监管,保障依法执业、医疗安全和医疗质量。完善监管制度和违法违纪“黑名单”制度,执法监督实现全覆盖。
持续深化县乡医疗卫生机构一体化改革。加强信息化建设,提升医疗集团整体服务能力,提升家庭医生签约服务质量。
建立医疗、养老机构有效转诊机制
2018年,我省将继续放宽社会办医准入范围,提升社会办医发展水平,推开民营医院信用评级,促进社会办医规范发展,形成多元化办医格局。鼓励社会资本与公立医疗机构合作发展健康服务业,建立医疗机构和养老机构的有效转诊机制。将二级以上综合医院(含中医医院)开设老年病科、各级医疗机构开通为老年人便利服务的绿色通道纳入目标管理责任制考核。推动村卫生室与乡村老年日间照料中心融合发展试点工作。推进县区医养结合试点。
全面推开胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇救治、高危儿童和新生儿救治“五大中心”建设,打造区域协同、信息共享、多学科联合的整体化医疗服务,有效提升我省急危重症医疗救治能力。
围绕县乡医疗机构一体化建设,全面整合全员人口、电子健康档案、电子病历、公共卫生、签约服务等数据资源,搭建覆盖全省各级各类医疗机构,联通国家、省、市、县四级的全民健康信息平台,实现健康信息全网共享,推进信息惠民政策落实。
全面实施“136”兴医工程。针对严重危害我省人民健康的重点病种,以重点临床医学专科、重点临床医学实验室和重点临床科研创新团队为切入点,以建设区域临床医学、疑难重症诊疗、急救体系协作、互联网+国际医疗、前沿医疗技术、医院管理评价“六大中心”为主要任务,全面提升全省医疗技术水平,全力打造一批在全国有影响力的重点专科和综合医院,满足群众就近公平享有高水平医疗服务的需求。
加大力度引进海内外高端医学人才
2017年,我省赴美招才引智,柔性引进海外高层次人才55人,达成合作协议71项。省外高等院校招聘硕士及以上人才217名。
今年,将全面落实各项人才政策,以重点学科、实验室、院士工作站、诺奖工作站、晋医晋才工作站为平台,持续开展海内外招才引智活动和省外公开招聘,加大对海内外高端医学人才的引进力度。
发挥好诺奖、院士工作站的作用,落实好已签约国内外合作协议,进一步加强国际交流合作,加大海外研修力度,以开放的姿态加快山西卫生走出国门的步伐。创新人才培养模式,以优秀后备人才和急需紧缺人才培养为重点,继续实施“百千万卫生人才培养工程”。
加强医院管理者的职业化培训。巩固完善住院医师规范化培训,以全科、儿科、精神科、重症医学科、麻醉科等紧缺专业为重点,针对腔镜外科等高端紧缺技术,提升服务水平和能力。
加强全科医师培养,积极开展农村订单定向医学生免费培养,深入实施基层卫生人才综合培养项目,加强基层卫生人员学历教育和在职培训,推进继续医学教育全覆盖。加强临床医学研究中心和重点实验室等基础科研平台建设,依托医学重点学科,重点围绕我省地方性疾病、常见病、多发病防治和危害人民群众的重点病种开展科学研究,加大科研成果转化和适宜技术推广工作力度。
实现疫苗使用管理全程可追溯
2018年,我省继续加强重大疾病防治,做好艾滋病、结核病、布鲁菌病等传染病和高血压、糖尿病、***等重点慢性病防治工作,严防新发传染病输入。实现县级结核病定点医院分子生物学诊断技术全覆盖。建设全省精神专科联盟,巩固提高精神卫生防治水平。加快疾控信息化建设,整合疾控业务信息系统,建立疫苗监管和重大疾病监测系统,实现疫苗使用管理全程可追溯,规范疫苗使用管理,巩固提高疫苗接种水平。
倡导健康生活方式,持续提升居民健康素养水平。推进慢性病综合防控示范区建设,深入开展“三减三健”(即减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼),合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡等专项行动为主要内容的全民健康生活方式行动。加强爱国卫生工作,以农村“厕所革命”为重点,持续开展城乡环境卫生整洁行动。
制定实施食品安全风险监测方案。食品污染物和有害因素监测要覆盖100%的县(市、区)。在全省推行食源性疾病县乡村一体化管理。继续做好食源性疾病病例信息监测。
健全危重孕产妇和新生儿救治网络
2018年,将继续推进计生特殊家庭扶助关怀工作,巩固联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”,不断加强对计生特殊家庭的帮扶。推进流动人口卫生计生均等化服务示范县区创建工作。组织开展“把健康带回家”等流动人口卫生计生宣传活动。深化农村留守儿童健康关爱工作。
开展新一轮妇幼保健机构评审工作。实施母婴安全、出生缺陷综合防治、健康儿童、妇女健康四大行动,加强高危孕产妇专案管理,健全危重孕产妇和新生儿救治网络,扩大农村妇女“两***”筛查覆盖面,构建覆盖城乡居民,涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的生育全程基本医疗保健服务链。完成好省政府“为全省城乡怀孕妇女提供免费产前筛查与产前诊断服务”的民生实事。全省创建5个省级儿童早期发展示范基地、100个规范化基层妇女儿童保健门诊,力争创建3个国家级妇幼健康优质服务示范县。
建设好120个基层中医馆
2018年,我省将全面提升中医药服务人民群众健康的贡献率。中医诊所实行备案制管理,开展中医医术确有专长人员执业资格准入工作。启动2个国家中医类别医师资格实践技能考试基地建设。
做好中医医院等级评审和中医药重点专科评估工作。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作。深入推进基层中医药服务能力提升行动,建设好120个基层中医馆。
大力推广中医药适宜技术。建设好国医大师等中医传承工作室。在27个县实施中药资源普查。加强省级中医康复示范中心建设。举办中医药健康文化知识大赛。建设好省级中医药数据中心。