高州打造阳光党务促发展

建立常态机制 创新公开载体

    高州市紧紧围绕阳光党务，清风高凉的主题，积极探索，大胆创新，以建立一个党务公开常态化工作机制、创建一批党务公开制度、创新一批党务公开载体、创立一批示范点、解决一批民生问题为目标，稳步推进党务公开工作，取得初步成效。

　　周密部署，保障党务公开工作顺利推进。具体做到六个一、四个结合和三个强化。六个一，即成立一个党务公开领导小组及办公室；出台一套公开制度；设置一个固定的党务公开栏；设置一个意见箱；设立一个监督小组；印发一份《党务公开工作简报》。各级党组织把党务公开工作列入重要议事日程，成立相应的组织机构，结合实际，科学制定本地本单位推行党务公开的意见，明确指导思想、基本原则和工作目标。四个结合，即把党务公开与开展创先争优活动结合起来；把党务公开与改进党员干部工作作风、预防和治理腐败结合起来；把党务公开与加强社会管理，做好群众工作结合起来；把党的基层组织党务公开与政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等工作结合起来。三个强化，一是强化监督。注重监督员、新闻媒体、社会各界群众对党务公开工作的有效监督，采取专项督查、召开座谈会、民主评议、印发简报、检查考核、责任追究、群众满意度测评等多种形式，确保真实公开，坚决防止图形式、走过场的现象发生；二是强化考核。把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理和党风廉政建设责任制考核体系一起进行考核，考核结果与领导班子和领导干部的评先、选优、奖惩挂钩。三是强化责任。各级党组织负责人是党务公开工作第一责任人，对工作不力、措施不落实的，进行严肃批评和会议通报，并要求其限期改正；对弄虚作假、侵犯党员民主权利并造成不良后果的，依据党纪党规给予严肃处理。

　　规范动作，务求党务公开工作取得实效。一是明确公开范围。包括各镇（街道）、各类企业、农村、机关、学校、社区、社会组织和其他单位党组织，形成纵向到底、横向到边的党务公开体系。二是界定公开内容。党员群众关注什么，就公开什么，如贯彻落实党的十七届六中全会、茂名市第十次党代会和高州市第十二次党代会精神，加快转型升级、建设幸福高州的情况；加强和改进新形势下群众工作，倾听群众呼声、回应社会关切、接受群众监督的情况；基层党组织领导班子和干部队伍建设情况，干部的选任和管理情况；领导干部权力运行流程及风险点排查防控情况等等，使党务公开真正成为传递党的声音、反映群众意愿的重要平台。三是规范公开程序。遵循事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督的基本程序。一般事项的公开由承办部门提出拟公开事项，报本单位党务公开工作领导小组审批；重要事项由单位党务公开工作领导小组提出具体公开方案，党委（党组）集体讨论决定后报市党务公开领导小组审核。四是丰富公开形式。按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则进行多方位的公开，适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、党组织活动栏和党员活动室等形式进行公开。适宜对全社会公开的，采取党务公开栏、电视、广播、报纸、设置党务公开热线电话、高州党务公开网等形式进行公开。五是点面互相促进。采取面上有点、点面互动的思路，整体联动推进，拓展党务公开工作覆盖面。该市确定了潘州街道、市交通运输局、市地税局、市一中作为全市党务公开示范点，各基层党委也分别选择2至3个党支部作为本委党务公开示范点，切实加强指导，确保示范点的规范、可学。