十四五时期是示范区建设的第一程——持续用足用好集成改革关键一招

宿迁网讯（记者 高云龙见习记者 张畅）“十四五”时期，是宿迁“四化”同步集成改革示范区建设的“第一程”，是能否成为样板示范的关键期。

“要突出系统思维，聚力集成改革，全面掀起示范区建设工作热潮。”在全市“四化”同步集成改革示范区建设动员大会上，市委书记、市人大常委会主任王昊动员全市上下，围绕示范区建设的重点、难点，持续用足用好集成改革关键一招，以一项项重大改革、重大政策、重大抓手的“百花齐放”，催生示范区建设的“春色满园”。

“当前，世界百年未有之大变局加速演变，发展中的风险挑战前所未有，加之建市较晚、基础较弱等，宿迁现代化建设必然面临不少困难和问题，必须把握重点、精准发力、久久为功。”中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所副研究员朱浩说，建设示范区，宿迁应在推动经济发展高质量、城乡统筹高标准、生态环境高颜值、人民生活高品质、文明诚信高水平、社会治理高效能等方面下功夫，在构建工业化支撑体系、城乡协调发展体系、现代农业产业体系、信息化深度融合体系、融入“双循环”格局体系、生态文明建设制度体系等重点工作上出实招，努力以重点突破之功收带动全局之效。

作为生态文明建设尤其是水产养殖领域资深专家，朱浩认为，宿迁是全国唯一拥有“两湖两河”特定地理标识的设区市，丰富的水资源既增加了城市水韵特色，也为宿迁发展特色水产养殖创造了充分条件。“我了解到，宿迁大闸蟹养殖面积已达40万亩，年产量高达6.5万吨，打响了"宿有千香·霸王蟹’品牌，可以继续发力，与不断优化水生态同步，从引进新品种、推广新技术、拓展新销路等方面入手，进一步做强河蟹等优势养殖产业集群，助力构建现代农业产业体系。”朱浩说。

推进新型工业化是实现“四化”同步发展的关键。“市委书记王昊要求，要坚持以重点产业链为集成单元，着力构建工业化支撑体系，我们快马加鞭抓好贯彻落实。”泗洪县委书记杨云峰说，泗洪正强力实施工业经济再突破行动，全力以赴把全县工业经济这块最关键、最重要的短板补齐拉长，为全市加快建设长三角先进制造业基地贡献“泗洪力量”。

当前，泗洪正以更大决心推进招商引资，建强完善“365”招商体系，不断强化6个招商服务中心职能，加快建强50个专业招商局，在确保年内完成“1341”招商目标的基础上，力争每年新落户项目计划投资额增长20%以上；以更强势头加快项目建设，突出目标引领，注重过程推进，加快转型升级，力争每年新竣工亿元以上项目90个以上，确保“十四五”末实现规上工业总产值达510亿元，年均增长12%以上；以更实责任强化产业支撑，持续加大空间、规划、产业、人才、政策和环境容量等保障力度，努力做到“要素等项目”。

城镇化是“四化”同步发展的空间依托、是现代化的必由之路，没有高水平的城镇化就没有高质量的现代化。“作为中心城市"后花园’，市湖滨新区肩负着"高颜值打造滨湖生态新城区’的光荣使命，我们正坚持工作目标化、目标项目化、项目责任化、责任节点化，精益求精抓好城建项目。”市湖滨新区党工委书记张先彦说。

对标全市加快建设长三角北翼、苏皖边界中心城市，市湖滨新区正统筹加强片区开发，围绕上相湾片区开发，加强与万达集团合作；围绕渔业风情村建设，一体推进道路、桥梁、景观等配套完善；围绕奥特莱斯、居然之家等签约项目，加快落地建设，精心打造城市商业综合体。同时，突出水城融合，规划建设一批独具湖滨特色的城市建筑、城市小品，将水韵元素以及渔家文化全面融入城市肌理，加快形成“山湖相依、水清城绿”的滨水特色，全面提升城市颜值，精塑“干净有序、可爱湖滨”。

推进“四化”同步集成改革示范区建设，必须着眼全国全省大局，坚持以开放促改革，积极融入新发展格局，在更大范围内富集要素资源，拓展发展空间。“凭借通江达海的港口交通优势，我们已集聚冠牛木业、中铁装配、长江精工等众多行业领军企业。”宿城区政协党组成员、运河宿迁港产业园党工委书记施勇说，如何更好发挥运河宿迁港战略性交通作用，推动宿迁更加高效融入长三角一体化发展和全省“向海发展”开放新格局，是产业园聚力攻坚的首要课题。

据施勇介绍，运河宿迁港已跃升运河沿线苏北区域第一大港，形成了“立足三县两区、辐射苏鲁豫皖”的市场格局，今后将立足东入海、南进江的区位，借助宿连航道，推行河海联运，开通更多更全更优的外贸航线，同步深化改革创新，放大综合交通优势，拓展“开放空间”、丰富“开放内涵”、优化“开放生态”，全力把运河宿迁港产业园打造成全市“对外开放窗口、产业集聚高地、"公铁水’联运枢纽和产城融合试点区”。

共同富裕是示范区建设的本质要求。“市委书记王昊强调，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好群众操心事烦心事揪心事，更好地满足人民对美好生活的向往。落到我们教育领域，就是用心用情用力"办好人民满意教育’。”宿豫区实验小学校长张海燕说，建校以来，宿豫区实验小学在办学质量、内涵、特色等方面狠下功夫，已跻身全市基础教育“优质提升校”。

“教育公平是民生之基。”张海燕告诉记者，加快建设幸福美好家园，宿豫区实验小学正对照示范区建设要求，聚焦“办好人民满意教育”、推动“教育均衡优质发展”，优化思路、创新举措，在强化“五项管理”、落实“双减”政策的同时，更大力度开展名师培养，提升教研能力；更大力度深化课堂改革，丰富教学内涵；更大力度完善合力育人机制，家校携手更好呵护孩子健康成长。

示范区建设的大幕已经拉开，征程已经开启，宿迁上下牢记省委、省政府的厚望重托，赓续改革基因，抢抓改革机遇，树牢“一盘棋”思想，弘扬“三真三实”作风，汇聚改革力量，推进改革探索，努力形成协调联动抓落实、群策群力促发展，奋力谱写宿迁现代化建设的新篇章。