开发区积极谋划十四五发展新蓝图

未来五年，开发区将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，大力实施“工业强区、旅游兴区、教育立区”三大战略，以知耻后勇的志气、永不服输的勇气、争先进位的锐气，推动实现高质量发展、高效能治理、高品质生活。

拓展发展空间。积极争取预留土地空间，力争在国土空间规划编制调整中获得更多政策支持，设想将双登大道以西、老通扬运河以南、昆山路以东、328国道以北区域拓展为开发区预留发展空间，为重大项目的落地做好准备；坚持科学规划和集约发展，更大力度实施闲置资产盘活工作，分步合理实施区域内搬迁征收工作，充分利用华东五金城、化工园区等闲置土地资源承载更多优质产业项目，实现产业布局的调优和发展瓶颈的破除，引导生产要素高度集聚，拓展更大发展空间。同时注重电力、道路等其他要素，加快实施园区内供电、供水、排水、环卫、园内道路等基础设施配套工程，完善集中供暖系统等，全方位提升园区配套水平，为项目落户提供良好条件。

优化营商环境。推进财税体制改革，完善开发区财政预算管理和独立核算机制。根据开发区管委会事权，建立开发区与市、区间的合理投入与收益分配制度。拓宽公私合作领域及融资渠道，增强对社会资本的吸引力，继续实施一批政府与社会资本合作项目。深化行政审批制度改革，探索赋予开发区行政审批权限，推动项目投资、创业创新、生产经营、公共服务等领域精准放权，进一步简化流程、优化程序、提高效率。推动国有企业提档升级，构建投资主体多元化、融资方式多元化、业务板块多元化和盈利模式多元化的多元化发展模式，加快从以融资为导向的投融资平台向以项目为导向的建设运营性平台转变。推进经开集团主体信用评级由2A跃升为2A+，由园区国企升格为区属国企。

做强特色产业。全力打造新能源、新装备两大特色产业，新能源产业重点依托中来光电、双登集团等，以动力与储能电池、太阳能光伏为发展方向。新装备产业重点依托太平洋精锻、振华海科、智能应急产业园等，以汽车零部件、船舶装备、应急装备制造为发展方向。实行两手抓，一手抓项目招引扩增量，围绕产业图谱，开展精准化招商，坚持好中选优，全力招引一批领军型、旗舰型项目，一批强链、补链、延链项目，力争五年内新招引5亿元以上项目50个以上；一手抓转型升级优存量，坚持创新引领，加大政策扶持，推动形成支柱型企业支撑、重点型企业拉动、成长型小微企业多点撬动的企业发展“梯队”。

增进民生福祉。全面打造“品质党建”“担当党建”“服务党建”，严格党内政治生活，基层党建和机关党建“两手抓”，启动年轻干部“启航、护航、领航”计划，聚焦城市社区品质提升，开展物业管理、社工队伍、阵地人气、社会组织四大提升行动。牢固树立以党建促发展的理念，围绕乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等方面，做好“党建+”文章。全面增进民生福祉，稳固开发区高质量发展的社会基石，围绕建设覆盖全生命周期的幸福人生和构建安全有序的现代社会，尽力而为，量力而行，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，优化公共服务供给，推进社会治理现代化，确保人民安居乐业、社会安定有序。