江宁开发区2020—2021年度扫雪防冻工作预案
为切实做好扫雪防冻工作,确保扫雪防冻高效快速推进,雪天道路交通安全有序,雪后主要道路无积雪,最大限度地减轻雨雪、冰冻造成的损失,根据市、区各级对扫雪防冻工作提出的要求,结合江宁开发区实际,特制定本预案。
一、物资保障与组织指挥
(一)扫雪物资准备
1、融雪剂由市政科负责按计划储备、购置贮存,由综合执法支队安排抛撒。
2、扫雪工具主要由各市场化扫雪防冻施工单位自行购买及使用,城管局、综合执法支队、规划资源和建设局自行购置一批扫雪工具,交由各应急小组成员使用,原则上按3:1比例配齐铁锹、大扫把。
(二)扫雪任务安排及机械准备
指挥部办公室提前落实大型扫雪机械、撒布机、洒水车等各类机械和突击队伍。
1、机动一大队负责重点路段和区域的突击扫雪,城管局、综合执法支队、规划资源和建设局负责具体落实和安全保障。
2、机动二大队负责开发区范围内的重点桥梁、道路陡坡路段撒融雪剂化雪,并随时投入突击任务的清扫工作,确保责任区域和重点路段积雪得到及时清扫,城管局、综合执法支队、规划资源和建设局负责落实并加强安全保障。
3、机动三大队负责突击清扫胜太路商业街(将军大道-盛泰桥),确保积雪及时清扫,规划资源和建设局负责具体落实和安全保障。
4、机动四大队负责做好广场、行道树、绿化积雪的及时清除和倒覆、折断树枝的及时清理工作。
5、机动五大队负责突击清扫利源路(秦淮路-牛首河大桥),确保积雪及时清扫,清管所负责具体落实和安全保障。
6、机动六大队负责做好机场高速(辅道)区域内机械化清扫,城管局、综合执法支队、规划资源和建设局、南京市公安局交管局高速五大队负责具体落实和安全保障。
(三)扫雪工作组织指挥
各机动大队人员(包括扫雪铲雪、机械操作、撒融雪剂等)由指挥部统一调配,服从开发区扫雪防冻工作指挥部的统一安排和指挥,接到通知后半个小时内到集合地点(详见***3),确保所有人员能及时参与区政府、开发区管委会下达的突击扫雪任务。具体行动按以下规范实施。
1、等级划分
(1)Ⅰ级,暴雪(红色预警)。6小时雪量15毫米,累计积雪25厘米。
(2)Ⅱ级,大雪(橙色预警)。6小时雪量10毫米,累计积雪15厘米。
(3)Ⅲ级,中雪(黄色预警)。6小时雪量10毫米,累计积雪15厘米。
(4)Ⅳ级,小雪(蓝色预警)。12小时雪量4毫米,累计积雪5厘米。
2、预警响应
园区各扫雪防冻工作组在开发区扫雪防冻工作指挥部发出雪情预警信息后,要迅速启动应急预案,应急工作人员及时到达工作岗位,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资。特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,各成员单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。
(1)Ⅳ级,Ⅲ级;小雪、中雪,蓝色预警,黄色预警
①各扫雪工作组领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通。开发区扫雪防冻工作指挥部督查各工作组扫雪防冻作业人员到位情况。
②扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位。
③做好各项应急保障准备工作。
④加强社会宣传,及时发布扫雪防冻工作动态。
(2)Ⅱ级,大雪,橙色预警
在黄色雪情预警响应的基础上,各工作组负责人或联络人到开发区扫雪防冻工作指挥部参加扫雪防冻保障应急工作,协调各方面力量投入扫雪防冻工作,保障道路畅通、人民生命财产安全及生活资料供应。
(3)Ⅰ级,暴雪,红色预警
在橙色雪情预警响应的基础上,由开发区扫雪防冻工作指挥部按照应急预案,调动一切资源,进一步加强各项工作力度和力量投入,全力应对灾害。
3、应急响应
(1)Ⅳ级,Ⅲ级;小雪、中雪
①各扫雪工作组启动扫雪防冻工作预案,作业单位上路清扫积雪。
②沿街商户扫雪工作落实组和市容依法督查组督促沿街单位、店家按照市容环境卫生责任区要求,负责门前人行道积雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
③利用新闻媒体动员全体市民积极参与扫雪防冻工作,做到自扫门前雪。
(2)Ⅱ级,大雪
①在应对Ⅲ级中雪的基础上,组织大雪应急工作组并进一步动员、组织社会力量,参与扫雪防冻工作。
②根据市、区政府安排启动民兵、预备役部队和部队应急队伍,重点支援高架、立交、车站等重要节点和道路扫雪防冻工作。
③交管部门对道路交通实施管制(若封路须听从区扫雪防冻工作领导小组命令),加强交通疏导,快速处理事故,排除交通险情,及时向区扫雪防冻工作领导小组报告交通状况。
(3)Ⅰ级,暴雪
①在应对Ⅱ级大雪的基础上,根据市、区政府安排,全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案,将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。
②交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆通行,必要时安排警车护送。
③各扫雪防冻工作组排查并消除因积雪造成的安全隐患,防止发生次生灾害。
④发生灾害后,各扫雪工作组根据职能划分,在市、区扫雪防冻工作领导小组的统一领导下,开展抢险救灾行动。
二、相关要求
(一)建立健全组织,明确职责分工。各成员单位及各工作组要建立健全相应的组织网络,明确具体负责人和工作要求,确保任务层层落实。要把扫雪防冻预防工作列入2021年工作安排,制订出详细的可操作方案,及时清扫各责任区内的积雪。
(二)切实做好扫雪防冻各项准备工作。各成员单位及各工作组要制订责任区内扫雪防冻工作具体实施预案,从实战要求出发提前组织好人力、物力及扫雪工具,认真执行扫雪防冻值班制度,尤其要做好节假日扫雪防冻值班制度的落实,确保各责任区积雪能得到及时有效清扫,最大限度地减小降雪给人民群众生产、生活带来的不利影响。
(三)严格落实扫雪防冻工作责任制。各成员单位及工作组要从各自责任区的实际出发排出工作重点,落实责任到人,强化工作衔接,细化各项措施,确保扫雪防冻工作及时有效开展。
(四)统一扫雪防冻预案启动标准。各成员单位及工作组要以雪为令,见雪而动,特别是做到见积雪就行动,迅速按各自确定的预案稳步推进,确保雪中、雪后道路通畅。接到开发区下达的应急任务通知,原则上30分钟内全部人员须赶到指定地点开展突击扫雪。
(五)做好应急值守工作。坚持值班制度,保证有一定的扫雪力量值班备勤,确保节假日扫雪工作组织到位。
江宁开发区管委会
2020年12月8日