我区双轮驱动发展总部经济

日前，笔者从区发展改革委获悉，2019年、2020年两年时间，全区共成功申报16家市级总部企业。其中，多伦科技股份有限公司、南京领行科技股份有限公司、江苏童创供应链有限公司等企业被南京市认定为综合性总部企业。

今年1~9月份，16家总部企业产值达325.2亿元，平均产值超20亿元，分别是去年同期全区规上工业平均产值的8.5倍、规上服务业平均营收的15.6倍。16家企业全年预计可实现6亿元的税收，其中位于江宁开发区的九龙湖国际企业总部园创智中心被认定为南京市税收亿元总部楼宇，今年前9月实现税收1.94亿元。

近年来，我区总部经济已迅速崛起，成为推动高质量发展的新动能。发展总部经济，我区恰逢难得的机遇，全球加快新一轮生产要素优化重组和产业转移，总部经济格局面临深度调整，国内一些企业总部开始向北上广深之外的城市迁移，为我区承接总部经济梯次迁移、分享产业高端环节带来了新机遇。区第十四次党代会也明确提出，要大力培育总部经济，加大区域性总部、功能性总部、综合性总部招引力度，支持企业在我区设立研发中心、运营中心、结算中心。由此可见，我区发展总部经济的信心和决心。

不过，纵观当前总部经济发展，与深圳南山等地区相比，我区总部经济发展仍有差距，存在规模偏小、支撑力弱等问题。发展总部经济，既要重“引”更要重“培”。“引”，即“引进来”，通过制定政策，采取措施，积极引进世界知名跨国公司、国内大企业大集团在我区设立企业总部；“培”，即“长出来”，采取有效办法培育优势企业成长为具备竞争力和影响力的区域性、全国性乃至全球性总部企业。纵观江宁区位优势和产业发展情况，我区有着厚实的产业“家底”，在新一代信息技术、生物医药等领域，有很多有实力的“高原”企业。如何“聚势成峰”，把“优势企业”变为“总部企业”，需要的是强化系统思维、资源整合，打造品牌战略。

在我区，“长出来”的总部企业很多，位于江宁开发区的兆丰华生物科技（南京）有限公司于2003年投资创办，是一家集兽用生物制品研发、生产、销售和服务于一体的国家高新技术企业。经过18年耕耘，兆丰华生物科技已在南京、北京、福州设立了公司和研究院，产品涵盖禽用、兽用疫苗等多个品种，去年被评为市级区域型总部。让更多企业成长为总部企业，须有温润肥沃的土壤，科学的浇水施肥。“土壤”方面，我区在产业生态和营商环境上，都可跻身国内“第一方阵”。对相关部门来说，应善于发现“种子选手”，勤于为其“浇水施肥”。通过设立总部企业培育库的方式，鼓励本土企业到区外建立生产基地，支持企业通过战略合作、资本市场和并购重组等方式发展壮大，梯度培育总部在我区的区域性企业。此外，除了政策、资金、人才等方面的支持，还需搭建更高层级、更高效能的公共服务平台，营造适合发展的营商环境，助力“优势企业”向“总部企业”转变。

在吸引总部企业入驻的赛道上，江宁一直在发力。根据全市统一安排部署，2021年我区初步计划新增市级总部企业6家、商务楼宇3栋及商务办公面积12万平方米、2021年税收亿元楼宇1栋。百家湖九龙湖总部作为南京市打造的五大总部经济重点园区之一，继续重点打造商务服务、科技创新总部基地，同时江宁高新区和江宁南站片区正成为总部和楼宇经济发展的生力军。    杨洪波 曹国香 俞金金