重任千钧再奋蹄

金秋时节，满是收获。年初以来，全省上下认真贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，在滚石上山中攻坚克难，在爬坡过坎中砥砺前行，振兴发展不断取得新进展新进步。今起，本报推出“践行‘三个推进’·振兴发展深观察”特别报道，全面反映我省前三季度经济社会发生的新变化。这些变化和成就正是老工业基地广大干部群众以新的精神状态拼搏实干、勇往直前，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的生动写照。

仲秋9月，暑去凉来，禾谷成熟。

振兴发展，奋力前行。今年以来，全省上下深入学习贯彻******系列***精神和关于东北、辽宁振兴发展***精神，全面贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持稳中求进工作总基调，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面做了大量卓有成效的工作，取得了来之不易的成绩。

三季度末，奔赴全省各地调研，近距离感受到辽沈大地秋日收获的喜悦，我省经济进一步呈现筑底企稳、稳中向好的态势：前8个月，全省规模以上大型企业工业增加值同比增长15.5%，全省一般公共预算收入同比增长6.8%……

延续上半年向好发展的“形”与“势”，当前我省经济运行总体平稳，促进经济发展的积极因素正在不断累积，为全年经济平稳健康发展奠定了有利基础。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。辽宁正在逐步走出低谷、走出困境。

把握新形势　经济结构调整稳步推进

今年前8个月，在被称为“国家重器”的沈阳鼓风机集团股份有限公司，工业增加值同比增长32.5%，营业收入同比增长11.2%。当年新增订单达到57.3亿元，同比增长46.9%。

数据背后，是自主研发的国家核电项目配套的第三代核主泵、首套国产10万空分装置压缩机组和年产120万吨乙烯三机等一批产品，成为沈鼓发展的重要支撑。

在我省，企业发展的发力点、着眼点从需求端转向供给侧已形成共识。

一域可瞻全局，一事可察理念。今年以来，在供给侧结构性改革的持续推进中，我省把握新形势，经济结构调整稳步推进。

——大中型工业企业增长较好，高技术产业和新产品增长较快。

9月13日，鞍山钢铁举行铁路用钢新技术新工艺新产品（全球）发布会，集中发布了两项新技术新工艺以及3项新产品，标志着鞍钢在铁路用钢和桥梁用钢的研发和制造上又一次取得了突破性进展。

鞍钢是我省工业企业焕发出蓬勃生机与活力的缩影。前8个月，全省规模以上大型企业工业增加值同比增长15.5%，中型企业增加值增长4.4%；一些高技术产业和部分主要工业新产品产量增长较快，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增幅超过80%，光缆产量同比增幅超过60%。

当前，我省众多工业企业正瞄准市场前沿，加大创新力度，不断增强企业内生动力、市场竞争力和发展引领力。

——10亿元以上新开工建设项目投资增长较好，高技术制造业投资增长较快。

时值金秋，大连长兴岛。在投资740亿元的恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目建设工地现场，每天都有上万名施工人员、上千台工程车辆繁忙作业，目前已完成土建工程70%以上。该项目计划于2018年10月正式投料试生产，达产后可实现年产值2300亿元。

从新开工建设项目观察我省的固定资产投资，前8个月，10亿元以上新开工建设项目36个，完成投资额220亿元，同比增长15.3%；从行业看，一些高技术制造业投资增长较快，通信设备、计算机及其他电子设备制造业投资134.6亿元，同比增长14%。

调研中发现，今年以来，投资仍是现阶段稳增长的“中流砥柱”。我省将重点放在投资结构和空间布局的优化上，着力提高投资效果。

——消费品市场增长平稳，新商业模式和部分消费升级类商品快速增长。

在抚顺市苏子农业生态谷，56栋设施农业大棚内各色蔬果竞相生长。生态谷负责人罗福春说，除了接待采摘游客外，大棚里的新鲜蔬果还通过电商平台销往各地，极大地带动了当地农民调整种植结构、致富增收。

在互联网思维和信息技术带动下，消费品市场正在发生变革，新商业模式呈现强劲增长势头。前8个月，限额以上批发和零售企业通过公共网络实现商品零售额188.7亿元，同比增幅在60%以上。

——外贸进出口保持两位数增长，高新技术产品出口增长较快。

数据显示，前8个月，全省进出口总额4467.1亿元，同比增长23.4%。在出口产品结构上，今年以来，我省机电产品和高新技术产品出口增幅明显，前8个月，高新技术产品出口232亿元，同比增长38%。

相对于外贸数据的回稳向好，一些经济先行指标也不断释放出暖意。前8个月，全省货运量、工业用电量等经济先行指标同比增幅均在3%以上，企稳向好基础进一步巩固的特征更加明显。

这些分量足、成色好的数据，给稳健前行的辽宁经济增添了亮色，更为推动振兴发展增添了动力和信心。

抓住新机遇以重点领域改革推动振兴发展

全省经济运行总体保持平稳，但下行压力依然较大。

惟其艰难，方显勇毅。攻坚克难，辽宁把着力点放在了哪儿？

全省上下抓住新机遇，以重要领域和关键环节的改革推动振兴发展，推动辽宁老工业基地稳步向前。

扎实推进供给侧结构性改革。今年以来，我省深入推进“三去一降一补”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。

工业是辽宁经济的脊梁，重振工业雄风，再铸工业辉煌，我省加倍努力。深入实施《中国制造2025辽宁行动纲要》，落实工业八大门类产业发展政策，改造提升传统产业，培育壮大新产业、新业态，加快建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地和重要技术创新与研发基地。

8月30日5时6分，抚顺石化小乙烯装置分离系统生产出了合格乙烯，由此，历时6个月的小乙烯复工工作告捷，让装置实现由劣到优的转变。抚顺石化公司乙烯化工厂厂长助理任洪新说，这次复工是公司盘活闲置资产、推进供给侧结构性改革的重大举措，预计效益达到3亿元。

从攻坚到深化，我省“深耕细作”供给侧结构性改革，促进“辽宁制造”向“辽宁创造”转变，力求实现经济发展质量更高、更有效率、更加公平、更可持续。

深化改革必须抓住主要矛盾，坚持问题导向，才能实现关键突破。

我省把优化营商环境作为深化改革的重中之重，全面推进政务公开，持续深化“放管服”改革，集中整治企业和群众反映强烈的突出问题。

今年6月13日至8月31日，我省对鞍山、抚顺等9个市和省环保厅、省交通运输厅等15个单位就贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》情况进行了3批次专项检查，重点查找有无招商引资承诺政策不兑现、简政放权不到位、为企业服务不积极主动等方面的问题，核查通过明察暗访、接受投诉举报和来信来访发现的问题。

省营商环境建设监督局相关负责人表示，通过专项检查，可以看到我省各地各部门对营商环境建设的思想认识明显提高，优化营商环境的主动性也明显增强。

目前，省营商环境建设监督局第4批次专项检查仍在进行中，同时对营商环境案例启动问责机制。今年以来，受访的诸多人士表示，从全省上下优化营商环境的实践中感受到了一股勇于自我革命、敢于直面问题的“猛”劲儿。

拿出动真碰硬的勇气，拿出壮士断腕的决心，改革才能勇往直前。

辽宁抓住振兴发展的龙头，积极推进国有企业改革发展。

我省积极推动股权多元化改革，深化企业三项制度改革；积极推进国有企业“三供一业”分离移交，力争年底前基本完成。大力推进生产经营性事业单位转企改革，省本级组建了7家企业集团，各市组建企业集团31个，既有效盘活资产存量，增加了市场主体，又减轻了财政供养负担，一举多得。

改革不停顿，开放不止步。经济新常态下的对外开放，无疑是辽宁振兴发展的又一发动机。

我省不断加强辽宁与江苏、沈阳与北京、大连与上海深度交流与合作，扎实推进辽宁自贸试验区沈阳、大连、营口三个片区建设，深入推进沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区、沈大国家自主创新示范区等试点试验，积极构建更大范围、更高水平、更高层次的开放新格局。截至8月31日，辽宁自贸试验区共新增注册企业13319家，注册资本达1867.3亿元。

今日辽宁，正向改革要动力要活力、以改革促发展促转型，为推动振兴发展提供源源不竭的动力。

迎接新挑战　在融合发展中打开新空间

店内没有服务人员，自助选取、自动结账，“拿了就走”。这种听起来有些科幻的购物场景，如今在大连已经变成现实。

“无人便利店”运营者缤果盒子东北分公司负责人冯亦武介绍，“无人便利店”4个人可以管理40家店，管理和运营成本大大降低。

技术变革为我省带来新气象，也带来新挑战。

迎接新挑战，老工业基地不断将创新融合于自身发展中，激发经济活力与后劲，打开未来发展空间。

加速拥抱新理念，大力发展新业态，我省诸多城市将创新因子与地方自然禀赋、基础产业深度融合，在转型升级中迎来新机遇。

在沈阳，当地持续深入推进制造业与服务业全方位、宽领域、深层次融合发展。目前，沈阳市正在制定《沈阳市发展服务型制造专项行动计划》，以进一步推动制造业企业实施制造模式和业态创新，提高服务型制造的整体发展水平。

在大连，借力上海旅游业发展经验，实现两市在旅游业体制机制创新、全域旅游发展等方面的借鉴与合作，扎实推进全市旅游产业融合创新发展，努力把大连打造成为东北亚著名门户型旅游胜地。

不只城市，理念和方法的创新，也让不少企业找到新的发展空间。在我省，众多企业，无一不在技术上下功夫，提升附加值，让企业重塑新的竞争优势。

今年以来，辽阳石化公司芳烃线以增原料、去瓶颈、调结构、细操作、严控制、重环保六项措施推进原料、产品、运行、公用工程“四个”深度优化，效益大幅提升。截至8月底，芳烃线已连续单月盈利，实现利润8.07亿元，同比增效6.76亿元。

在绥中县东戴河新区，“泰德尔工业园”内，7月至9月是生产高峰时段，订单不断涌入。泰德尔自控总经理朱翼虎说，定好产品方向，在点位上不断创新，使自己一直置身于领先地位，是企业成功的关键。如今，泰德尔自控的高端平衡阀和控制阀已经排在国内同行业首位。一些国外大公司不但购买泰德尔的产品，而且还需要用它的设计，泰德尔已成为这些大公司的原始设计制造商。

创新，既是我省经济保持韧性的关键所在，也成为未来发展的动力源泉。

新的图景孕育新的希望，新的希望激发新的作为。即将迎来关键的第四季度，辽宁将以更加坚定的信心和决心，努力***制约振兴发展的矛盾和问题，脚踏实地做好各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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