十三五时期辽宁将完善社会救助和物价涨幅挂钩联动机制城乡最低生活保障标准年均增长7左右

根据日前发布的《辽宁省“十三五”推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)，我省将完善社会救助和物价涨幅挂钩联动机制，加大分类救助力度，不断提高救助针对性和有效性。“十三五”时期，城乡最低生活保障标准年平均增长7%左右，特困人员救助供养标准年均增长7%左右。

根据《规划》，“十三五”时期，全省基本社会服务领域主要发展指标是：到2020年，养老床位中护理型床位比例、生活不能自理特困人员集中供养率分别由2015年的7.34%、33%提高到30%、50%。重点任务是：完善社会救助体系，提升社会福利水平，健全优抚安置制度，健全养老服务体系，增强便民服务能力。

在完善社会救助体系方面，将推进城乡低保统筹发展，切实发挥社会救助兜底保障作用；优化低保对象认定办法，建立低保标准动态调整机制；对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人等特困人员救助供养对象实施托底供养。未满16周岁符合特困人员救助供养条件的未成年人，纳入孤儿基本生活保障范围。对符合条件的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式，优先给予住房救助。健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度，适当扩大救助病种，逐步取消病种限制，做好与基本医疗保障制度的衔接，医疗救助“一站式”结算服务覆盖90%以上地区。全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。限额内低保对象、特困人员基本医疗住院救助比例达到政策范围内个人自付费用的80%左右。城乡低保家庭按规定全部纳入冬季取暖救助范围。

此外，我省还将提升社会福利水平，对经济困难的高龄、失能老人，发放养老服务补贴和护理补贴，对80周岁以上低收入老年人给予高龄津贴。将在高等职业学校和普通本科高校就读的孤儿大学生，纳入国家资助体系予以优先资助。