海城二台子城中村转型变社区

劳有得 病有医 住有居 老有养

　　6月11日下午，海城市经济开发区验军街道二台子社区居民宋业成到社区领取了今年社区住宅楼门店分红金，他家四口人共得分红金688元。“这分红金年年涨，现在已经是2008年的两倍还多了，估计还有两年咱就能回本，以后的分红金就是纯收益了。”宋业成高兴地说。
　　二台子社区的前身是二台子村，在城市发展过程中，二台子村成为一个典型的城中村。61岁的宋业成是二台子村的坐地户，他见证了二台子由村变成社区的每一步发展，也成为这一过程中的受益者之一。
　　1992年7月1日，海城市经济技术开发区正式成立，从这一天起，原海城市验军镇二台子村3459名村民全部由农业人口转为非农业人口，全村4平方公里的土地也全部转变为开发区总体规划建设用地。之后的15年间，二台子村失去土地的村民逐渐习惯了不再依靠土地生存，但他们的整体生活环境却与真正的市民相差甚大。
　　2007年，二台子社区组建了新的社区党支部和社区居委会。在外经商多年的孔宪伟成为二台子社区党支部书记兼村主任。孔宪伟带着党支部、居委会成员认真总结了过去15年的经验教训，又充分征求了社区居民的意见和建议。最终二台子社区党支部、居委会提出了二台子社区改造的基本原则：建设规划充分体现科学化、让利于民做到最大化、集体权益维护达到最优化、居民生活保障实现可持续化。
　　7年间，二台子社区经历了三次大规模的动迁改造，城镇化率已达到90%。统一回迁区里建起了24栋高标准楼房，并出台了宽松的回迁安置政策。前两批回迁的居民，对于选定6楼（顶楼）的住户可以拿到每平方米100元的返现补贴；选择自己装修的，每平方米可以得到120元装修补助；不选择自己装修的，街道按照统一标准进行装修。第三批的回迁楼既有6层楼房又有电梯楼，安置政策增加了一条，选择电梯楼的回迁户，不仅不收楼层差价，还直接抵减3.5平方米的公摊面积。宋业成是第三批回迁户，回迁时他选择了两套85平方米的电梯楼，在他看来，年纪一年比一年大，电梯楼上下楼方便，更重要的是儿子和儿媳再不用和他们挤在一套房子里了。
　　从平房到楼房，从村民到市民，改变的不仅仅是居住环境。二台子社区居民在教育、养老、医疗、就业等方面都向市民看齐。这一过程中，政府将回迁区周围配建的商业门点按成本价卖给社区，社区按照总人口将此折算成股，对于有投资意向的居民可以以自有资金参资入股，对于居民放弃投资的股份，社区通过召开居民代表大会集体讨论并同意，将居民补偿费集体提留金以居委会的名义入股，以此增加集体收入。2008年，二台子社区启动了住宅楼门店入股分红；2009年，启动了回迁区商业门店的入股分红；2010年，启动了自建农贸市场入股分红……从此二台子社区居民又多了一个股民的身份，每年定期分红。
　　数据显示：2014年，二台子社区老户住宅楼门店人均分红172元，新户人均分红74元；农贸市场老户人均分红305元，新户人均分红131元；回迁区商业门店老户人均分红481元，新户人均分红206元。
　　如今的二台子社区已成为海城新城区的中心区，唯美林语、花溪地等多个楼盘在周围建起，社区投建的农贸市场成为这些小区居民购买生活物资的集散地，这里的门店租金在逐年攀升，分红自然也在逐年增加。
　　二台子社区工作人员告诉记者，社区还准备在小区东侧的一片空地上筹建一所老年公寓，为社区内70岁以上的老人、空巢老人和行动不便、生活无法自理的老人提供居家式的养老服务。
　　社会长治久安，人民安居乐业。一个劳有所得、病有所医、住有所居、老有所养的美景正在呈现，二台子村成功转型变社区。