加快社会信用体系建设筑起高质量发展新优势

推动高质量信用立法，提升社会信用体系建设法治化水平；实施信用联合奖惩和分级监管，营造诚实守信的社会氛围；提升鞍山信用平台建设水平，支持各领域信用数字化应用；积极创新信用惠民惠企应用，提升全社会的信用获得感。近日，记者从市发展改革委获悉，在全面落实市委“抓发展、促振兴”部署要求中，抓重点、补短板，出实招、求实效，加快推进社会信用体系建设，高标准优化营商环境，筑起新时代鞍山高质量发展新优势。

信用是市场经济的基石。社会信用体系建设在支撑“放管服”改革、促进金融服务实体经济、维护市场秩序、优化营商环境等方面至关重要。今年，市发展改革委在巩固全国社会信用体系建设示范城市成果基础上，将积极开展制度创新，扎实做好《鞍山市社会信用条例》的立法调研和起草工作。立足鞍山实际，着力解决我市社会信用体系建设的重点、难点问题，高质量制定一部目标明确、操作性强的地方信用条例。发挥法律对社会信用体系建设的引领和保障作用，以法治化信用体系建设推动我市持续优化营商环境。

为让守信者一路绿灯，让失信者寸步难行，我市将实施信用联合奖惩和分级监管，编制《鞍山市信用联合奖惩措施清单》，实时共享信用“红黑名单”信息，狠抓全市跨部门信用联合奖惩工作的落实。依据市场主体信用状况，实施分类监管。对信用较好的市场主体，给予其降低抽查频次、容缺受理、优先办理等便利化措施；对违法失信的市场主体，实施严格监管，采取惩戒约束措施。

我市社会信用体系建设还将抓住建设“数字鞍山”机遇，实现融合发展。在鞍山信用平台建设中，我市将运用大数据和区块链技术，构建覆盖全部社会主体的数字化信用平台。推动鞍山信用平台与各部门业务系统的对接，实现信用筛查、风险预警、信用评价、数据共享及联合奖惩等多方面信用机制化应用服务，提升行政管理效能。同时，推动鞍山信用平台与金融机构、中介服务等平台的数据对接，面向社会提供信用查询、信用修复等多元化应用服务，降低市场主体运营成本。建立完善我市企业、自然人信用评价模型，推动个人信用信息有序归集，探索个人信用激励应用。

社会信用体系建设最终让信用资产充分体现内在价值，让守信者真正获得信用红利。对此，我市将积极探索创新“信易+”应用场景，不断拓展行政化、社会化、市场化守信激励措施。创新“信易贷”“信易批”“信易保险”“信易阅”“信易医”等信用惠民惠企应用，让守信企业和市民在经济和社会生活中享受各方面的便利化措施。重点推动“信易贷”应用，实现“政、银、企”信息互通和共享，结合大数据、智能风控等科技手段，创新开发以信用为核心的新型金融服务产品，打造涵盖多种融资服务模式的一站式服务平台，从根本上***中小企业融资难题。