还权于民 村事民做主
用村务公开解决农村经济发展中的问题,就是让村民了解与他们切身利益相关或村民普遍关注的村中事务,使村民了解真实情况,参与决策实施有效的管理与监督。近年来,四台子村在实践中努力将村务公开与村民切身利益相结合、与产业发展相结合、与扩大群众监督权相结合,把权力置放在阳光下运行,促进了四台子村的和谐发展。村民高兴地说,如今村里发展什么、怎么发展,我们也有发言权,真正找到了“做主”的感觉。
群众说事,干部做事。前几年,四台子村由于没有集中的农贸市场,村民采购日用品和生活用品很不方便。村“两委”班子召开村民代表大会,同村民商量解决的办法时,部分村民代表提出建农贸市场的建议得到“两委”班子的认同,将这一建议列为村务的建设重点。于2002年出资修建了一个农贸市场,由村里实施统一管理,既方便了村民,又为村民发展第三产业,为实现增收创造了条件。
干部谋事,群众议事。塑料业是四台子村的支柱产业,为了加速塑料产业的发展,村里两委班子召开村民代表大会,让村民代表对塑料产业发展规划进行评议。在村民的建议下,村里结合行业发展的特点,进一步完善、丰富了扶持塑料产业发展的服务体系。村委会根据村民的年龄、性别、文化程度、体质等条件,有重点、有目的地组织村民进行机械操作及简单维修培训,使他们掌握了拔膜、吹膜、改膜等项技能,大大提高了行业的技术水平。
干部办事,群众督事。村务公开的重点是财务公开,四台子村在加大村民对财务监督力度的同时,积极拓展村务公开的外延,将村务公开由结果公开向事前、事中、事后延伸。建立民主理财小组对村财务进行监管,村里重大建设项目全部实行公开。2003年村里建办公楼,群众的监督贯穿工程建设全过程。从立项开始到施工队伍的招投标、资金使用上努力做到了透明、公开,村民对这项30余万元的工程没有任何质疑。村里的道路改造工作一直是村里资金使用的大头,在群众的参与监督下村里累计使用了30多万元资金,修建了4000余延长米的村路,没出现不明白账。
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