五年的积累 今天的势能
上半年,彰武县发生两件大事:一个是5月间,“辽宁省中小微企业创业基地”的牌子,亮堂堂地挂在了位于此的市林产品产业基地;另一个是6月间,该基地被中国建筑装饰协会授予“中国建筑装饰材料(东北)产业园”。前者是辽宁的唯一,后者是中国的不二。
基地管委会主任助理黄兴伟谈到此声情豪迈,满怀着历尽艰辛后的喜悦。今年上半年,基地签约项目27个,协议引资额28亿元,是去年同期的14倍;招商引资到位资金15.2亿元,是去年同期的11倍;完成固定资产投资15亿元,是去年同期的10倍;入驻基地企业达到81户,同比增长91.7%;全口径产值实现47.3亿元,同比增长27%;企业用电量达到1138万千瓦时,同比增长155%……
暮夏时节,记者在越来越规范、越来越舒展的基地转了一大圈,所到之处,看到的是发展中的蒸蒸日上。
在基地东北部的盈田工业地产项目区,计划投资10亿元、规划占地1000亩、建筑面积50万平方米的工程,场面浩大,施工繁忙,一期工程25万平方米的16栋钢结构和14栋多层结构厂房主体基本完工。
为基地配套的豪德国际商贸城项目总投资12亿元,一期工程正在火热建设中。年轻的项目解说员自信地说:“看好彰武的投资环境,集团公司把唯一在县级布点的项目放在了这里。经过3个多月的建设,现在已有28栋商铺的建筑封顶。”
曾经的一片盐碱地,今天成为创业者的投资热土,生长着林产业的“龙头”。今年,是阜新遇到经济下行压力最大的一年。然而,全市十大产业集群之一的市林产品产业基地实现了逆势上扬,稳中突进。为什么?
第一个原因:五年多的投资建设,企业开始释放能量。
基于彰武位于通往关内咽喉要道和周边木材蓄积量丰厚等因素的考量,2008年,省委、省政府决定把彰武这个林业大县打造成“全国重要的板材家具加工制造基地”。随之,阜新举市、县之力加速基地建设,加大招商力度,硬是把一块贫瘠之地造就成一个聚财之所。
按照经济规律,先期入驻基地的企业经过几年的成长期,现在开始发力,进入投入产出的良性循环。
最早入驻基地的辽宁格美特家具制造有限公司,经几年快速发展,已成为年产家具3万套、东北地区最大的板式家具企业。上半年,企业实现产值1.5亿元,并已将家具卖场开到了阜新市主城区。
辽宁赛斯木业有限公司于2010年入驻基地,是彰武这块土地培育了企业的成长。目前,“赛斯木业”已成为东北地区最大、全国木门30强企业。
此外,“华荣木业”、“沈达板业”、“森华木业”、“金石科技”、“华煜制衣”等逐渐成为基地创造效益的主力,在已成长起来的43户规上企业中,成为一个个领军者,他们将合力推动基地实现全年1亿元的税收目标。
第二个原因:各级政府倾力助推,基地不断自我完善,形成产业集聚效应。
基地自实施建设以来,得到了国家、省、市及林业等各级部门的全力支持。从市委、市政府将基地命名为“阜新市林产品产业基地”,到中国林产工业协会将基地冠名为“中国北方家居基地”,从中国家具协会授予基地“中国家具彰武新兴产业园区”,到基地被省政府确定为“全省重点产业集群”,纳入全省经济发展总体规划的“五带”、“十群”之一,再到中国家具协会授予基地“中国家具行业2013年度优秀产业集群”,这个从无到有的产业基地,就这样在关怀和鼓励中一路成长。
打铁必须自身硬。“白加黑”、“五加二”的工作节奏,招商、安商、富商的真诚,成为基地推动项目、服务企业的常态。基地部门主任翟钟龄的一句话富有深意:虽然个人的休息时间没盼头,但基地的发展前途有期待。
彰武县异乎寻常地重视林产品基地的发展质量,对不良企业,不是放任自流,而是勇于纠正“不良”。他们对8户出现了问题的企业实行了退出机制,再次招商,把前景好的企业引进来,以确保土地和资产得以盘活,提高基地的运行质量。这表明,林产品基地的发展思路已趋向成熟,一方面是摒弃“熊瞎子劈苞米”式的招商,由注重招商数量向注重招商质量转变;另一方面更关注企业的运行,以低成本方式做大做强现有企业。这是全市各大产业基地都需要走的正确路径。
截至目前,各级政府对基地的投入资金已达9亿元,“六通一平”面积5.2平方公里,建成标准工业厂房42万平方米,研发中心、培训中心等配套基础设施基本齐备。正是这样的条件,才使各类入驻企业迅速达到81户,培育出龙头企业11户,打造出名牌产品11个。今年基地计划实现销售收入百亿元,力争在2020年实现千亿元,全力打造“中国北方家居基地”。
有了这样的基础,有了这样的成绩,基地才越来越受到关注和重视。
从今年5月起,“阜新市林产品产业基地”的牌子升级为“辽宁省中小微企业创业基地”,这是目前辽宁全省的唯一。基地管理委员会作为市政府派出机构,与彰武县政府合署办公,增加两个内设机构,人员编制扩充1倍,享有市级经济管理权限,直接负责项目审批、核准、备案等。在精简机构、压缩编制的当今,这样一块沉甸甸的“牌子”挂在了彰武,其意图不言而喻。
紧随其后,6月间,基地又被住建部下属的官方协会——中国建筑装饰协会授予“中国建筑装饰材料(东北)产业园”称号。住建部要在东北、西北和西南地区各搞一个产业园,首选彰武,其他各地的产业园何时确立,要看彰武的示范经验。
在当下经济形势复杂多变、下行压力加大的情况下,彰武的实践表明这样一个道理:只要坚持就会有突破,只有发展才能赢得先机。然而,肩负如此众多的期盼,今日的彰武任重道远。