市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部发出进口冷链食品溯源管理总要求

针对近期我国多地及省内城市相继发现进口冷链食品核酸检测呈阳性，为了全面加强进口冷链食品疫情防控工作，有效遏制病毒由物及人传播，阜新市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部，向社会发出进口冷链食品溯源管理工作总要求。各县区要认真落实属地监管责任。市市场局、市卫健委、市交通运输局、阜新海关按各自职责落实好冷链食品监测等相关工作，从而形成市、县区、基层市场监管所、乡镇街道、经营者五级网格化进口冷链食品监管体系，以及以畜禽肉、水产品为重点，从进口冷链食品海关进口查验到分销、生产加工、批发零售、餐饮服务全链条信息化追溯管理体系，完善人物同查、人物共防，风险管理，追溯可查的现代化疫情防控常态化机制，实施“六项制度”，严格管控进口冷链食品。

一是“报备制度”。从即日起，凡是从阜新市域外购进的进口冷链食品单位和个人，必须在食品到达24小时内，向当地辖区市场监管部门报备购进进口冷链产品品种、数量、产地、存储地、运输工具等情况。对不按要求登记报备的一律依据《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等有关法律法规关停整改，对拒不整改的依法依归从严查处。

二是“全程追溯制度”。 对进口冷链食品运输、贮存、加工分装、经营销售各环节涉及的单位和个人，必须建立进货台账和销售台账，将购销行为信息及时准确录入“辽宁省冷藏冷冻食品安全追溯系统”，并严格落实索证索票和进货查验记录要求，查验合法的报关手续、进口检验检疫证明、同批次新冠病毒核酸检测合格证明及和进口冷链食品货物消毒证明。

三是“应检尽检制度”。对直接接触进口冷链食品的从业人员，每周开展一次核酸检测。凡是进口冷冻食品，持有海关出具的核酸检测证明的同时，进入冷库前必须要对每一批次再做核酸检测，否则不准入库，待检测结果呈阴性后方可销售。冷库经营者必须设置一名防疫安全员，负责督促申报冷链食品及接触人员的核酸检测情况、查验准入市场销售手续，每日定期向辖区市场监管所上报有关情况。

四是“防疫消杀和人员防护制度”。对进口冷链食品经营单位要按规定做好食品存放转运区域、运输工具、货物外包装及其它相关用品用具的清洁和消毒，直接接触冷链食品及包装物的员工要做好个人防护，确保万无一失。

五是“日报告制度”。各县区要对辖区内所有冷库及冷链食品经营业户所购进的进口冷链食品等情况，每天进行登记备案，并确定专人负责数据统计和建档登记工作，严格落实“进口冷链食品日报告制度”，并对所上报数据真实性承担责任。

六是“督导督查制度”。市政府督查室会同市市场监管局组成联合督查组，对各县区进口冷链食品安全监管工作情况开展专项督导督查。重点对所有冷链食品进口商、生产经营企业、第三方冷库、食用农产品批发市场入场销售者、商场超市、生鲜电商和餐饮单位进行摸排建档；对进口冷链食品登记报备、每批次进口货品核酸检测、从业人员每周核酸检测等情况进行督查。对属地监管责任落实不到位、疫情防控措施执行不严格的将进行严肃通报，并对相关人员依纪依规追究责任。