辽阳辽阳市政府购买居家养老服务重点保障五类特殊困难老年人

　　高龄、失能半失能和经济困难老年人的养老问题是养老服务工作的难中之难，特别是受传统观念的影响，这些老人多数不愿意入住养老机构，更倾向于家门口养老。为此辽阳市采取政府购买居家养老服务，由指定服务公司提供***服务，确保老年人老有所养、老有所安。

　　全面摸排底数，提高需求精准度。市民政局组织人员进行调研，摸清60周岁以上户籍老年人生活状况及养老服务需求，掌握不同年龄段，不同健康、居住、经济状况老年人数据资料和居家养老服务需求。结合调研情况，制定下发了《辽阳市政府购买居家养老服务实施办法（试行）》，初步将具有本市城市户籍并实际居住在城五区内的“五类特殊困难老年人”：60周岁以上的散居城镇“三无”老人；60周岁以上的城市低保，低收入家庭的失能老人、半失能老人；城市低保、低收入家庭中80周岁以上居家养老的老人；优抚对象中60周岁以上伤残老人、享受政府定期抚恤老人；城市80周岁以上空巢（独居）老人，纳入服务范围。

　　政府公开招标，提高运营透明度。通过招标，与国内养老知名品牌公司签约，为老人提供服务，政府每月给符合条件的每位签约老人补助60元。该公司依据市民政局印发的《辽阳市居家养老服务目录》，提供16类、50项服务内容，涵盖紧急救援、家居清洁整理、陪同照护、交流谈心等。服务采取线上电话回访关爱、线下***相结合，通过电子操控综合平台对助老员进行定位追踪，形成服务和监管的闭环。市民政局和服务公司借助报刊、微信公众号等媒介进行政策宣传和问题解答，确保老人早知道、早签约、早受益。截至目前，共签约老人8000余人，累计服务9万余人次。

　　开展评估检查，提高服务满意度。市民政局委托第三方对各区政府购买居家养老服务工作进行评估和检查，主要包括项目资金使用情况是否合理正规，电话回访是否及时，工单填写是否完整规范，老人对服务是否满意等，避免出现弄虚作假、套取骗取、挤占挪用、贪污浪费补助资金等损害老人利益的问题。对于评估检查过程中发现的问题，评估方第一时间向服务公司通报情况，做到立行立改，不让问题过夜。一段时间以来共查出不完整工单100多个、辞退被老人投诉的助老员8人。同时，服务公司定期开展自查整改，校正工作偏差，改进工作方法，并通过业务培训提高工作人员综合素质，更好地满足老人的服务需求。