上半年全市国土资源工作六个台阶步步高

　　今年上半年，全市国土资源系统的干部职工在市委、市政府和省厅的领导下，发挥积极向上、勇于奉献的精神努力工作，各项国土资源重点工作均呈现出良好的发展势头。
　　按照年初全市国土资源会议确定的本年度工作任务，全市国土资源系统以科学发展为统领，以服务项目建设为核心，深入贯彻落实中央领导***精神，站在更高的起点上，乘势而上，奋力而为。在用地保障上采取了新招法，在耕地保护上实施了新举措，在地质找矿上取得了新进展，在资源利用水平上获得了新提高，在制度创新上产生了新突破，在服务经济上达到了新成效。
　　一、在用地保障上多措并举，拓宽了6条用地保障渠道。截至6月底，已经获得批准的征转用地规模为208.22公顷。增减挂钩用地指标，省国土资源厅正式批准去年预批我市的11个挂钩试点项目和3个未下批复试点项目，已经获批周转指标433公顷；
　　二、在提高耕地质量上整合资金，争创一流工程。在土地综合整治方面，市国土资源局组织相关部门，就高标准基本农田建设和滴灌节水灌溉项目进行了认真研究。讨论了如何将我市国土资源“十二五”期间120万亩高标准基本农田建设和水利“十二五”期间120万亩滴灌节水灌溉项目建设，从资金到规划设计有机地结合起来。今年确定实施23.5万亩，打造精品高标准基本农田，争创全省乃至全国一流工程，实实在在地大幅提高耕地质量。目前，部分可研报告已经通过了专家论证，市局分解了任务指标，一旦省厅拨付资金即开始实施。
　　三、在节约集约用地上实施动态监管。一是严格执行了用地评估制度，对用地标准严格把关；二是从严把住建设用地供应关口，实施了用地竣工验收制度；三是建立健全考核评价体系，开展了对国家级和省级开发区进行节约集约利用评价成果更新，并把各类工业园区均纳入了考核体系；四是做实动态监管，实现了“批、供、用、补、查”有效衔接，对所有建设项目用地全程***；
　　四、在矿业秩序治理整顿上创新突破。市局于5月初召开了全市矿业秩序治理整顿工作会议，并且制定了具体工作方案积极组织实施。通过矿业秩序治理整顿，全面推进了矿政管理其他工作。比如，落实国家《找矿突破战略行动纲要》，加大了地质找矿力度，推进了铁矿、地热、煤层气勘查和国家第二轮老矿山找矿项目，启动了页岩气资源调查评价工作。目前，全市的矿业秩序治理整顿工作进展态势良好。市国土资源局已经出台了《关于办理采矿权审批登记有关事宜的通知》，对申请人申请办理采矿权审批登记的办理程序、所需提交的相关资料以及一些注意事项作了详尽的规定。可以预料，通过这次治理整顿，阜新地区的矿业秩序定将有一个较大的改观，对保护和合理开发利用本地区的矿产资源将起到重要作用。
　　五、在土地执法上保持高压，在2011年度全面整改查处的基础上，今年对违法案件又进行了一次全面排查，核查过程中所有的图斑、数据都与土地利用变更调查相衔接。今年的全市土地执法工作逐步进入了全面规范管理新阶段，加强了国土资源动态巡查，并且层层落实了执法分片包干责任制，充分发挥了基层国土所的作用，做到了“早发现、早报告、早制止”。
　　六、其他工作也都成绩突出，如：“数字阜新”地理空间框架建设试点项目进展顺利，近期有望全面竣工；还有，我市积极争取纳入省土地管理制度改革试点范围，已经正式启动了采矿用地方式改革工作。此次采矿用地方式改革，就是改变过去的土地征收供应方式，走租地—开矿—复垦—还地的路子，通过采用临时用地的方式，不改变土地的权属和地类，不占用建设用地指标，既保障矿山企业用地，又能够做到保护耕地、维护农民权益，还可以节省用地指标。今年，国土资源部在全国只安排4个省开展试点工作，省国土资源厅在省内只安排5个市开展此项工作，我市是此次被选中的试点市之一。特别是我局进一步加强了机构及制度建设，打造学习型、服务型机关，完善工作制度，量化工作职责，确保全局工作有效衔接协调运转。为了适应新形势对国土资源工作的要求，成立城乡建设用地增减挂钩办公室，做大测绘地理信息局，做强各分局和乡镇国土所。市国土资源局党组一班人带出了一支政治合格、业务精湛、作风硬朗、形象良好的国土资源队伍，实现了全地区国土资源管理水平的整体跃升。