福建福建省石狮市四个立足增强创先争优活动成效

                                              　　石狮市凤里街道系泉州市委常委、组织部长、创先争优活动领导小组组长林武同志的创先争优活动联系点，现辖有10个社区，3.2万常住人口，837名党员。创先争优活动开展以来，凤里街道党工委把深入开展创先争优活动与加快推进和谐社区建设紧密结合起来，建好党员之家、群众之家、企业之家、社区之家，凝聚人心，服务发展，着力推动和谐社区建设。  
　　立足夯实基础，加强基层组织。着重加强社区党组织建设，使社区党组织真正成为温暖党员、吸引党员、激励党员的“家”。一是扶强“家长”。把加强社区党组织书记队伍建设纳入党建工作责任书记的重要内容，结合全市“七大片区”开发改造建设，专门举办3期“推进片区改造，服务城市建设”支部书记培训座谈会，增强党支部书记“建设城市”、“经营城市”的意识；组织社区支部书记参加石狮市村主干培训班和全市创先争优活动骨干培训班，提高开展创先争优活动业务水平；组织社区支部书记到厦门等地考察学习旧城改造和城市建设管理经验、参观泉州市城市整体规划巡回展，积极动员社区支书带头参与旧城改造建设。同时，为社区党组织书记办理社会保险，解除后顾之忧，使他们全身心投入社区工作中。二是箍拢“家人”。各社区党组织采取集中召开座谈会、***分别谈、拉家常等形式，向党员介绍社区各项工作开展情况，了解分析党员队伍思想动态，广泛征求党员干部的意见和建议，收集意见建议68条，有效加强支部和党员的沟通和交流，同时也加深了党员对支部的了解和认同；今年“七一”、国庆期间，组织开展走访慰问困难党员活动，帮助解决工作、生活困难，共慰问困难党员50人次，发放慰问金3.6万元，使每名党员感受到自己在党员之“家”的位置，增强党员的集体感与归属感。三是定好“家规”。从建章立制着手，认真落实石狮市委《关于进一步加强村（社区）组织建设的决定》要求，完善出台《凤里街道关于推进党务（居务）公开工作的意见》，进一步健全党务居务公开、社区财务管理机制；全面推行社区财务会计委托代理制，从源头上强化对社区集体财务监督，让党员、群众掌握一本清晰的“家务帐”。  
　　立足社区发展，完善社区功能。在推进和谐社区建设中，始终坚持“软硬件”齐头并进，不断提升社区建设整体水平。一是理好社区自治机制。健全社区居民代表会议、完善民主管理制度，引导社区居民广泛参与社区事务管理。如，五星社区定期选举居民小组，由居民小组来管理社区“三资”（资产、资源、资金），并定期把社区“三资”拿出来“晒”，及时向居民群众公开，由群众来决定和监督社区“三资”的处置。二是管好社区工作队伍。建立完善社区工作者绩效管理和激励保障机制，实行年初聘任、目标管理、年底考核测评，并为社区工作者提供社保和工作补贴等，激励社区工作者勤奋创业，让社区工作者用得上、留得住、干得好。如，华南社区开展党员设岗定责活动，根据群众关注的热点难点和党员特点设立8个岗位（便民服务岗、居务公开监督岗、社会治安维护岗、安全生产监督岗、民意收集岗、环境卫生岗、政策宣传岗、教育关爱岗），把党员作为社区管理服务的主力军，充分发挥党员的先锋模范作用。三是建好社区基础设施。加大社区经费投入力度，社区基础设施得到了较好完善。今年来累计投入社区建设资金500多万元,修缮社区服务中心5个，铺设社区道路6700平方米，疏浚排水沟630多米，架设维修背街小巷路灯372盏，修缮健身公园1470平方米。  
　　立足整合资源，开展社企共建。各社区党组织按照“资源共享，优势互补，共驻共建，共同发展”的原则，与社区内企业开展“共建三联”活动，切实做到共创双赢。一是社区服务平台联办。发挥辖区企业党组织的资源优势，联合为居民搭建义务服务平台。如，市电力联营公司无偿为华南社区提供2个场所作为社区居家养老活中心并出资10万多元进行装修，为社区老年人学习、娱乐、健身提供了良好场所；凤里童装基地15家企业与所在社区联合打造就业信息平台，为居民群众免费提供就业信息，已帮助279名群众实现就业。二是社区文明创建联抓。将文明社区创建与文明企业创建结合起来，统筹推进。如，由社区与区内企业签订“门前三包”责任书，健全责任制，共同做好社区市容环境卫生工作；利用双休日，积极发动社区内企业开展爱国卫生运动，为企业职工提供免费体检。华南社区被评为“全省模范职工之家”。三是社区社会治安联防。重视平安建设和社会治安综合治理，逐步健全完善社区社会治安综合治理网络建设。如，建立“十厂联防”制度，成立了社区治安联防组织，并确定各辖区企业治安联防员，定期召开治安协调会议，通报治安信息；成立５支社区治安巡逻小分队，定期定时到各企业进行治安巡逻；加大技防投入，在商业城、车站等重点单位装设30个多视频监控探头，推行监控联网系统。  
　　立足服务群众，改善民生保障。从解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，引导党员增强服务意识，改进服务手段，让群众多得实惠、常得实惠。一是实行“爱心”工程。关爱社区弱势群体，积极组织开展助困、助学、助医等各种公益活动。开展“金秋助学”活动，今秋为考入本科院校的优秀学子发放助学金37万元；全面推行全民医疗保险，街道已有3万多居民纳入医疗保险；扎实做好城市最低生活保障和扶贫济困活动，今年来,已发放最低生活保障金43.7万元，发放爱心物品价值4万多元。二是推行“欢乐”行动。深入开展居民群众喜闻乐见的文体活动,进一步丰富了群众文化生活。长期在鸳鸯池公园健身站举办“和谐之声”大家唱，尤其是今年中秋期间，组织辖区内4个社区开展了“庆中秋、盼团圆”南音联唱、外来员工中秋游园活动、社区篮球联赛等活动。五星社区被评为“全省流动人口管理服务先进集体”。三是践行“绿色”承诺。深入开展卫生环境整治, 为居民营造文明、卫生的居住环境。严格落实小街小巷“两扫一保”制度，保证城区生活垃圾日产日清率达到100％；成立５支社区卫生督导队，不定期对全区卫生状况进行巡查，加强监管力度。今年来,已投入专项经费30多万元，新增垃圾池90个，配置果皮箱98个。