万缕阳光进农家——彰武县阳光工程巡礼
2004年的春天,对于彰武县来说,具有非同寻常的意义。随着全县劳动力转移动员大会的召开,该县阳光工程正式启动。四年过去了,阳光工程播洒阳光,千丝万缕漾进农家。
订立规矩办实事
为了保证阳光工程不流于形式,真正受益于农民,县委、县政府审时度势,对实施阳光工程的各个环节都作出了严格的规定:
——成立组织机构。成立了阳光工程领导小组,由县长任组长,农业局、财政局、教育局、人事劳动局、科技局、建设局、县妇联等部门的一把手为成员,并下设办公室。
——建立培训基地。确立了县农民科技培训中心、县职业教育培训中心、县妇女科技培训学校、县光彩培训学校、县农机校、大德中学、彰武镇农机校为阳光工程培训基地。开设了加工专业、汽车驾驶与维修专业、餐饮服务专业、车工专业、焊工专业、建筑装饰专业、社区服务专业等十余个专业。
——创新培训模式。在培训工程中,采取培训与用人单位相结合、培训与订单相结合、培训与就业岗位相结合、培训与开辟就业渠道相结合、培训与向外地输出和振兴本地经济相结合、县内培训与下乡培训相结合。
——实行承包责任制。规定:县级领导包片,各部门包乡、局直单位包村,把农村劳动力输出任务落实到人。
——做好***服务。多次到用人单位了解情况,协调用人事宜,了解学员岗位工作情况、生活情况、福利待遇情况。
一个个规定,一项项制度,一件件措施,为实施阳光工程铺就了一条绿色通道,使这项利民惠民工程得以全面开展。
用党组织的名义担保
彰武县是个农业大县,也是省级重点贫困县。现有24个乡镇,184个行政村,总人口42.9万人,农业人口32.3万人,农村劳动力16.8万人,富余劳动力10万人。怎样才能将富余劳动力进行培训并转移出去?对该县的各级党组织和广大党员干部来说,既是责任,更是考验。组织富余劳动力搞劳务输出,对于长期在土地上耕作的农民来说,不单单是对土地割舍不下,还普遍存在着恐惧的心理:一怕吃苦,二怕上当受骗,三怕拖欠工资,四怕人身没安全等等。农民担心的事还真发生过。该县大德乡村民玄凯曾只身一人到通辽打工,到头来钱没挣到,还被雇主打了一顿,历尽艰辛回到家乡,他发誓再也不出去打工了。还有一次,沈阳一家公司到彰武县招工,公司老总在县里坐了半个多月也没招到人。阳光工程开始后,各级党组织针对这一情况,亲自出面,做农村富余劳动力的思想发动和组织转移工作。有了党组织和各级政府部门出面发动,承诺保证,劳务输出工作发生了截然不同的变化。心地纯朴的山乡农民怀着对党组织和政府的信任,纷纷加入了外出务工的队伍。玄凯经党组织做工作,培训后到沈阳一家电子公司工作,月工资1500余元。同样是沈阳的那家公司,2006年春又来县里招工,经县农业局出面联系,仅四、五天时间就招上来200多人。出发那天,一共坐了4台大客车。县有关领导在晨曦中送行,场面相当壮观!
惠民工程乐农家
阳光工程实施4年来,县委、县政府的辛勤耕耘,终于迎来了丰厚的收获:2004年完成转移培训2028人,完成引导性培训4000人;2005年完成转移培训2597人,完成引导性培训4500人;2006年完成转移培训4016人,完成引导性培训4500人;2007年完成转移性培训3500人,引导性培训4500人。简单的数字背后,是明显的经济效益和社会效益。拿该县两家子乡村民刘雪东来说,2006年9月参加了农机校举办阳光工程汽车驾驶培训班。通过3个月的学习,以优异的成绩取得了驾驶证,现工作于彰武县公路工程队,月收入800余元,从一名普通农民到固定收入的工人,这种身份的转变,让刘雪东对自己的人生重新定位。哈尔套“晓飞针织厂”厂长刘小飞,通过打工学到了针织技术,立志回报家乡,年仅27岁的她,让青春闪光在织锦中,如今不仅拥有资产50余万元,还解决当地剩余劳动力50余人。
彰武县的阳光工程,不仅给社会主义新农村建设带来了“真金白银”,实现了“一人打工全家脱贫,两人打工全家致富,三人打工实现小康”的梦想,更为农村富余劳动力插上了腾飞的翅膀。“外出挣票子,借地换脑子。”阳光工程托起了彰武县新一代农民的理想,走出土地的农民与贫困的距离正渐行渐远。