阜蒙县五个落实到位强力推进安全生产监管队伍建设工作

                                             　　阜蒙县委县政府高度重视县乡两级安监队伍建设工作，把做好安全生产工作作为严肃的政治责任，作为落实“三严三实”和“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”的具体行动。县委、县政府多次召开扩大会议，听取安全生产工作情况及人员编制落实情况汇报，优先安排解决安全生产队伍建设存在的各种问题。在工作中，做到五个落实到位。 　　1、党政同责落实到位。按照省政府《关于加强县乡两级安全生产监管队伍建设的意见》（辽安监办〔2013〕259号）文件要求，县委、县政府高度重视，接到上级文件后，立即召开县委常委会议、政府常务会会议研究落实，在县委、县政府的督促下，制发了《关于完善阜新蒙古族自治县县级安全监管体系的实施方案》，县机构编制委员会先后下发了《关于县安全生产监督管理局编制调剂的批复》、《关于成立县安全生产执法大队的批复》两份文件，将县安监局编制由11人增加至30人。对人员调剂方式、执法队伍职责进行了明确的规定和要求。 　　2、安监机构落实到位。在2015机构改革年工作中，县委、县政府优先考虑安监队伍建设，一是将县安监局由原来隶属经贸局的工作机构，单列为的24个县政府组成部门之一。目前，县安监局在编在岗人员已达到省安监局要求的30人编制目标。二是强化产业集群安监机构建设，在氟产业开发区和铸造产业园区两个产业集群，分别成立正科级安监局，配齐配强专精业务人员，独立开展工作。 　　3、执法队伍建设落实到位。县安全生产执法大队经县委常委研究，定格为副科级全额拨款事业单位，执法队员按照业务精、能力强、具有较强实际工作经验的选拔原则，通过公开招考和人员调剂方式、从有矿山乡镇、铸造园区、行业主管局等一线岗位调剂6名中层干部，通过公开招考，招聘2名矿山及化工专业技术人员。目前，我县安全生产执法队伍8人已经全部到位，并已经省法制办考试取得执法资格。为尽快熟悉业务，及早开展执法工作，实行师傅带徒弟的方式，将8名执法队员按照能力及特长，分别进入非煤矿山科、危华科、工贸科、职业卫生科等业务科室学习。经过为期一年的业务锻炼，目前，安监局执法大队人员已经全部到位，进入执法岗位开始工作。 　　4、安监系统公务员招考落实到位。县安监局根据实际岗位缺口和工作需要，召开多次会议进行认真研究，决定按照科室职责分工，拟定详细的公务员招考计划，通过全省公务员考试，分别招收矿山机电、化工、职业卫生、法律、建筑五个专业应届毕业生及符合条件的专业人才11名，目前11名公务员已经全部通过省公务员考试，人员全部到岗。 　　5、乡镇安监队伍落实到位。我县已在2013年9月12日下发了《阜新蒙古族自治县人民政府关于在全县各乡镇及产业集群设立安全生产监督管理站的通知》，全县35个乡镇及4个产业集群已全部设立“安监站”，安监站长由各乡镇分管安全的副乡镇长兼任（四个产业集群安监站站长由主管安全工作的副职领导兼任），在各乡镇（四个产业集群）设两名专职安监员,共计120人。2013年9月12日，下发了《阜新蒙古族自治县人民政府关于印发乡镇及产业集群安全生产监督管理机构工作职责的通知》，各乡镇及产业集群安监站（局）人员已由县法制办培训，并通过了省法制办组织的执法资格考试。为进一步规范执法，我县35个乡镇安监站、4个产业集群安监局（站）都配发了执法服装，印发了《阜蒙县安全生产监督管理执法防护服着装管理暂行规定》，对所有执法人员进行建档登记和配发执法编号。我县已初步形成了较为完善的安全生产三级监管网络格局。