王正谱率团赴广西学习考察基层党组织建设和农村环境建设

    12月8日至11日，市委书记王正谱率团赴广西学习考察基层党组织建设和农村环境建设。市领导杨立宪、张洪武、方守义、谷孝红，各县（市）区委书记参加学习考察。在桂期间，考察团一行不顾长途劳顿和天气湿冷，深入当地农村和社区，察现场、听介绍，深谈细问，边学习边研究实际工作。

　　在基层党组织建设考察中，考察团成员普遍感到，当地的很多工作具有极强的典型性。桂林市两江镇信果村工作的突出特色是给群众办实事，村民盼什么干部就干什么，建戏台、花圃，修水泥路、田间机耕道和“三面光”水渠，帮农民引进苗木、调解纠纷，深得群众信赖。七星区辰山社区工作的突出特色是让文化走进社区，以“物语”教育为载体，将和谐、安全、生态、健康、廉政等方面的名言警句、俚语谚语散布在小区各处，“醉＝罪”、“千金买房、八百买邻”的句子随处可见、润物无声，使社区成为零上访、零纠纷、零发案、零犯罪、零吸毒、零邪教社区。柳州市柳南区太阳村镇和平村工作的突出特色是善于做群众工作，面对城镇化工作中出现的问题，村党支部积极开展大接访活动，设立了党代表和人大代表工作站调解矛盾纠纷，实现了小事不出村、大事不出镇。鱼峰区社区工作的突出特点是实施网格化管理，以民生、服务为切入点，对社会管理资源进行有效整合，形成了新型社会服务管理信息化支撑体系。

　　王正谱在考察期间指出，广西的经验带给我们很多启示，抓好我市基层党组织建设，关键是把握好三个导向。一是问题导向。抓工作要直接奔着问题去，找准问题后拉出单子，把问题具体到村和社区，对症下药，一一解决，工作一具体，马上就深入。二是创新导向。无论是党组织设置、党组织作用的发挥，还是基层班子考核评价，都要解决好“老办法不管用”的问题，鼓励创新，鼓励用新方法打开新局面。三是惠民导向。基层党组织建设的主要任务就是服务群众，做群众工作，只要心里想着惠民，工作考虑惠民，及时满足群众的物质、文化等多元化的诉求，很多问题都会迎刃而解。

　　在农村环境建设考察中，考察团成员深有感触、深受启迪。柳南区太阳村镇新圩村二湾屯是全市第一个以土地流转、增减挂钩模式进行整村改造的农民新村，短短几年，零散的泥屋砖房被多层洋房代替，新修的入村公路两旁是几十户农家乐山庄，村民居住环境越来越好，收入大幅提高。桂林市秀峰区鲁家村利用全市建设国家旅游综合改革实验区的机遇，以新型生态旅游村定位，实施了村庄风貌整体改造，几年时间就成为广西特色旅游名村和五星级乡村旅游区。四塘镇岩口老村的环境管理令人钦羡，344人的古村落，溪水清澈，道路整洁，房屋粉白，村里环保垃圾箱、水洗公厕、小型垃圾处理场、污水处理厂等一应俱全，村民实行门前“三包”，每家门口都摆放着两个小垃圾桶，分别写着“可回收”和“不可回收”字样，这个过去的垃圾村已经变成了远近闻名的“驴友”休闲村。

　　王正谱指出，农村环境建设是重要的民生工程，一定要扎扎实实地抓下去。一要发挥好规划的引领作用。树立城市和农村一体化发展的思维，以实现城乡差距最小化为目标，做好农村环境建设的规划，用规划来引导人居环境的改善。二要发挥好重点项目的带动作用。一方面，要持续抓好道路、绿化、亮化、垃圾处理等公共设施项目，保持投入力度，提高普惠程度。另一方面，要抓好生态农业、旅游业等重大项目的开发，带动农村环境的大幅提升，让村民得到更多实惠。三要发挥村民在环境治理中的主体作用。治理农村环境不能让村民成为旁观者，在发挥好村党员干部带头作用的同时，要全方位地调动村民的积极性。每个村都要有针对性地开展环境整治，一个村可以先从一条街路开始整治，让大家看到脏乱差与整洁有序的天壤之别，一个镇也可以从一个村开始整治，让其他村看到差距。把村民组织起来、调动起来了，农村人居环境才会整治好、保持住。

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