沈河区垃圾村摧毁式整治取得显著成效

var siteCode = "SHQZF";var pageId = "158***********7";var columnId = "158***********7";var objectId = "158***********1";沈河区委、区政府在推进优化营商环境进程中，坚持问题导向，针对东部地区占地52万平方米垃圾村污染和影响环境问题，通过前期的深入调研和周密准备，决定从3月13日起，全面打响沈河区垃圾村集中清理整治行动攻坚战。精准施策，铸就了整治行动实干的豪情。此次整治行动专门成立了以区委副书记杨文凯为总指挥、沈阳金融商贸开发区管委会副主任为副总指挥，区执法、城管、公安、环保、市场监管、房产、卫计、司法、安监、规土、涉农、东陵街道办事处等各职能部门、单位主要领导同志为成员的沈河区垃圾村环境综合整治指挥部，指挥部办公室设在垃圾村现场，东陵街道办事处主任任攻坚整治战地指挥，区执法局副局长、区城管局副局长任副指挥，全方位的推进整治攻坚任务的完成。围绕垃圾村现状，综合整治指挥部对症下药，精准施策，做到四个明确，即：明确整治目标：以摧毁式整治行动，务求纠正一切违法违规物事人为；明确整治重点：严格对照国家和省市责令整改要求，全面整肃非法建筑、非法运营和非法养殖等三非问题；明确整治方式：实行重点问题重点攻坚，一般问题简单处理，力主在运动战中打围歼；明确整治时限：争取在10日之内锁定胜局，3月底前夺取整治行动的全面胜利。从整治行动攻坚号角吹响之日起，文凯书记、连全主任每天与执法、城管、卫生、环保、市场监督等职能部门和东陵街道办事处的主要领导同志身先士卒，带头走出会议室，走进问题点，深入现场，靠前指挥，就地研究，精准衔接，当即解决，构筑起了一个无坚不摧的指挥阵地。勠力同心，营造了整治行动实干的氛围。指挥部各成员单位和东陵街道办事处充分发扬楼院整治精神，勠力同心，持续发力，构建起了摧毁式整治的态势。一是深入宣传，细致排查。从舆论宣传入手，采取告知性与约束性宣传相结合的方式，以政府名义印发了联合执法整治通告。东陵街道组织东塔社区、东塔农工商公司每天逐户走访，摸清底数，对躲避、回避的重点户、重点人深挖细找，纵深排查，不厌其烦的摆事实讲道理，累计发放宣传单280份，签订告知整改回执单228户，构筑了不落一人、不漏一户的铺天盖地的舆论宣传攻势。二是寻边找点，精准发力。采取以点带面、从外到里缩小包围圈的方式，先从垃圾村外围周边突破，重点对垃圾村滞留承租户私搭乱建的棚厦、小开荒、收购堆放物品进行大范围、大面积的清理，锁定一处摧毁一处，占用一片清理一片，不留死角、不留幻想。开战首日抓准时机拆除了一处320平方米的违建房，确定了此次整治的标准就是房倒屋塌，破除了一部分村民观望、索要高价赔偿的侥幸心理，为整治攻坚战的全面铺开奠定了基础。执法局和城管局联合清理占用绿地小开荒面积达6000平方米，并将通往村中的一条运输垃圾残土的主要通道全部清理打通，设置了30平方米巡查岗亭，实行24小时专人值守，修建了防护矮墙210延长米，栽植树木52株，真正用实战行动诠释政府对垃圾村整治攻坚的决心和信心。三是多方夹击，立竿见影。各个执法力量全部把关口前置垃圾村现场，晓之以理引导，动之以情宣讲，依规限期迁移，以说服引导与强势清理相结合，公安派出所每日逐户清理暂住人口和非法滞留外来人员，房产、市场监管、环保、卫生防疫、涉农等部门对非法养殖户、废品收购站经营户、外来人口承租户开展齐头并进的执法大清查，各部门主管领导纷纷深入现场，一对一宣讲解答法规政策和专业处置方式，共同编织了一个强有力的执法清理清查网络攻势，这种强大攻势使一些观望的垃圾村村民的思想彻底动摇和破灭，95%以上的滞留户、承租户不再观望，主动积极的清物腾房。随即指挥部采取双线同时配合推进的作战策略，即执法工作组在前劝其腾空屋子搬家，随后拆违工作组动用抓钩机、铲车等大型机械设备对其进行摧毁式拆除，达到了人空房倒屋毁的震慑目的。截至23日，依法依规拆除砖混房、木质房、彩钢房、大棚、猪舍等各类违章建筑474间58467平方米，拆除围墙、围挡3053延长米。合力攻坚，形成了整治行动实干的气势。整治攻坚期间，指挥部各成员单位拿出了楼道革命的气势，自上而下对待难点矛盾不回避，一般问题不轻视，立足打出声威，打出气势，形成对问题整治的压制效果。一是瞄准重点，整片联动。在垃圾村中最突出顽疾就是养殖户众多，仅养猪户就有14户，大大小小猪舍243间面积约5832平方米，饲养猪量达1705多头。这些饲养户对整治有抵触与畏难情绪且大部分持有观望的态度和侥幸心理。对此，文凯书记、连全主任带领区城管局梁波局长、执法局局长、东陵街道书记等指挥部成员单位的领导同志胸带党徽，挨家挨户的入户了解相关情况，帮助解决诸如车辆运输、迁移处置等问题，并且每日跟进调度动态，带头发扬共产党员的先锋模范作用。正是靠着强有力的指挥调度，示范引领带动，整治行动中遇到的各种棘手难题迎刃而解，极大地带动了垃圾村整治攻坚速度和效率，也为打赢打胜整治攻坚战奠定了坚实基础。目前垃圾村中的14户养猪户中已迁走13户，清运1690头猪，仅剩1户也正在抓紧时间推进清理。二是攻破难点，搏重轻引。无论是宣传发动阶段，还是执法整治过程中，都会遇到一些地痞无赖。对此，指挥部精准预判和研判，盯住盯紧重点人、重点户，对极易发生的不稳定因素，时刻关注和排查；对观望并稍有松动的重点户、重点人主动出击，耐心细致引导，帮助解决遇到的实际困难。期间，一名承租户寻衅滋事，阻挠执法，将汽油泼在自己身上欲自焚并扬言与执法队员同归于尽。此时，正在现地指挥的东陵街道办事处吴迪主任、执法局孙雷副局长果断应对，组织在场人员第一时间控制局面，当事人随即被移送公安机关拘留，周边滞留村民对指挥部坚定、果断的处置的这场悍然暴力抗法事件，所抱有的一丝侥幸心理荡然无存。随后位于垃圾村核心位置的第一制高点两层小楼被推倒，最大最坚固的彩钢库房被拆除，这种排山倒海的摧毁式整治行动为10日内锁定胜局提供了有力支撑。三是通力合作，融为一体。攻坚过程中，指挥部各成员单位集中优势力量，形成了街道、社区、群众志愿者、专业执法力量和行业管理力量群管群治压倒性的整治气势。区城管局立足本职，充分发挥环卫、绿化、市政等内部专业力量和资源作用，针对现场残土量大、清理清运路面不畅等问题，调集铲车、钩机等设备，配合清理清运残土垃圾杂物，并对清理出来的区域予以绿植。目前已累计出动豪沃载重车、金钢王共477车次、铲车30台次、钩机23台次，共清运残土垃圾2.45万立方米，倒运土方195车次4875立方米。为确保高效率完成整治行动，区执法局在对侵绿毁绿、私搭乱建等行为开展专项执法同时，加大人力、物力的投入，在指挥部建立了大食堂，既节省资金，又为全体参战人员提供了强有力的后勤保障。同时还专门外雇了抓钩机等专业拆违大型设备78台次，外雇专业拆违工人370人次，出动执法人员395人次，全力以赴投入到整治行动当中。期间，执法局张毅同志，在爱人动手术的情况下，放弃陪护毅然决然的投入到整治行动中，充分展示一名共产党员先锋模范引领作用。正是这种实干的摧毁性整治气势让周边群众为之感动，居住在附近的群众也是我区聘请的营商监督员王剑英积极主动地将自家的抓钩机无偿提供给指挥部使用，有效助力整治行动顺利展开。（沈河区城管局）