努力打造生态经济发展新标杆丰顺深入践行新发展理念发挥主体功能区作用

丰顺县努力打造宜居宜业宜游宜乐的四宜城市(胡金辉　摄)

如火如荼建设中的海珠（丰顺）产业园一角。（胡金辉　摄）

由杰出乡贤许应裘先生全额捐资约5.5亿元的丰顺县坚真文体中心正加快建设。（效果图）

206国道韩山隧道项目建成圆了丰北片几十万群众想了几十年、盼了几十年的交通梦。（胡金辉　摄）

（以上图片来源：梅州日报）

　　今年1至9月，丰顺县完成固定资产投资44.6亿元、比增9.1%，其中工业投资8.6亿元、比增19.6%，增幅均排在全市第二；实现签约项目、亿元以上项目、3亿元以上工业项目、10亿元以上项目、项目计划投资总额等五项指标全市第一……在推动苏区振兴发展的道路上，丰顺前进步伐铿锵，硕果累累。

　　日前，丰顺县委十三届十次全会报告提出，要深入践行新发展理念，发挥主体功能区作用，坚持生态优先、绿色发展，筑牢粤北生态屏障，打造生态经济发展新标杆和梅州融入沿海经济带建设之星，争当生态发展区建设示范县。

　　打好攻坚战

　　巩固脱贫成果与推动乡村振兴有效衔接

　　丰顺县坚持农业农村优先发展，巩固脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴战略，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，把产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等做深做实，确保脱真贫、真脱贫，让脱贫成果经得起历史和人民的检验。

　　该县聚焦“五大振兴”和教育、医疗两大公共服务，促进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”。深入推进留隍镇国家特色小城镇、汤南文创小镇、八乡山五星级旅游名镇建设，广东潮客小镇荣获省创建工作优秀小镇称号。“三清三拆三整治”完成率、村庄保洁覆盖面和行政村垃圾处理率均达100%。入选国家级电子商务进农村综合示范县。丰顺茶叶产业园入选全省首批现代农业产业园，茶园面积、产值全市第一。

　　今年1至9月，共建成镇级污水处理厂7个，村级污水处理设施23套，建成配套镇级污水处理管网21.87公里，村级污水处理管网13.37公里。积极开展“百村示范、千村整治”工程，61个省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设加快推进，留隍镇省级新农村五村连片示范项目、汤坑镇美丽乡村示范点建设项目、汤西镇新岭村美丽新农村建设取得阶段性成效。

　　丰顺县茶叶产业园获批为广东省第一批现代农业产业园，成为推动丰顺县高山茶产业加快转型升级的契机。依托茶叶产业，丰顺探索出了“龙头企业+合作社（基地）+农户”的模式，通过入股分红的形式让贫困户，特别是那些无劳力的贫困户能够有稳定的收益；鼓励贫困户自主种植茶叶，公司高价收购的方式，达到劳动致富的目的；为贫困户创造更多的劳动岗位。在发展乡村产业的同时，丰顺县着力做好建档立卡贫困户稳定增收，积极落实扶贫小额信贷、旅游扶贫、实施光伏扶贫等项目。

　　广东代米生物公司是广东乃至全国食用菌行业翘楚。2017年以来，丰顺县为全县建档立卡贫困户以参股方式入股代米生物，按投入资金10%的年收益进行分红，每年每户分红约3000元。

　　目前，丰顺全县5307户14537名贫困人口全部实现脱贫、61个省定贫困村全部实现退出，脱贫攻坚取得决定性成效。实施户帮扶项目78206个、村帮扶项目2098个、产业扶贫项目13486个，贫困村居民人均可支配收入超过15705.3元，有劳力贫困户人均可支配收入达到13207.2元。3319名无劳力建档立卡贫困人口全部纳入政策性兜底保障。去年来，丰顺县成功举办庆祝中国农民丰收节、网络高山茶文化节、农民直播节、扶贫产品展销会等系列活动，进一步拓宽贫困户增收渠道。

　　该县扎实推进新时代文明实践中心全国试点建设，探索形成“一三五九”丰顺模式。投资15亿元以上的嘉应学院紫琳学院加快建设。建成丰顺县第二人民医院并实现整体搬迁启用。创建省级文明城市取得阶段性成效，日前已入选公示。由乡贤全额捐资约5.5亿元的坚真文体中心主体结构全面施工。

　　去年来，丰顺县完成交通公路建设投资约30亿元，梅汕客专顺利开通，丰华高速工程接近尾声即将建成通车，206、235国道丰顺段改造工程建成通车，对内畅通、对外联通交通网络逐步形成。

　　丰顺县深入落实党的基层组织建设三年行动计划，大力实施“头雁”工程，村党组织书记“三个一肩挑”比例从24.9%提高到94.3%。扎实开展模范机关创建活动，党员教育管理水平和质量全面提升。建设党员教育基地12个，坚真纪念馆获评省级爱国主义教育基地、梅州市首批市级党员教育基地。全力配合省委第四巡视组开展工作，主动提供情况、接受监督、照单全收，不折不扣抓好巡视整改，做到边巡边改、立行立改。

　　践行新理念

　　十个百亿投资工程与重点产业全面发力

　　丰顺县大力实施五大百亿投资工程，突出抓好交通公路等基础设施、城镇提质扩容、工业园扩能增效、全域旅游和美丽乡村建设、特色小镇五大领域各100亿元以上的投资工程，进一步补短板、强弱项、破难点、优环境。

　　该县以构建“对外快速联通、对内全面畅通”的交通网络为核心，全力推进总里程625公里、总投资202.1亿元的高速路、国省道、资源路、旅游路、产业路以及四好农村路等项目建设。加快推进丰华高速公路建设，力争明年上半年建成通车。加强沟通对接，力促大丰高速年底前动工建设，配合做好梅潮、丰揭高速前期工作。完善县内交通大网络。逐步消灭国省道等等级较低的公路，加快完善206国道附属配套工程，全力打造百里绿道。抓好县城至留隍快速干线等项目规划建设，逐步完善覆盖全县的交通网络。抓好攻坚任务，努力创建全省四好农村路示范县。深入推进中小河流治理，加快总投资8.9亿元的榕江、韩江、丰良河等12宗堤防加固及碧道项目规划建设。加快推进总投资7亿多元、日供水量15万吨的丰顺新区供水工程建设。要抓好补短板基础设施建设。加快丰顺县人民医院创“三甲”步伐，力争年底前基本完成县人民医院综合门诊大楼、中医院整体迁建、妇保院改扩建和汤南镇中心卫生院综合业务楼等医疗卫生重点工程建设。深入开展“美丽丰顺·美好家园”三年行动。加快推进嘉应学院紫琳学院一期项目建设，确保2022年实现首批招生；加快谋划推进紫琳学院附属学校、韩江学校和中大南方学院留隍分院等建设。

　　该县扎实推进国际声谷、万洋众创城等项目建设，努力打造名副其实的“中国电声之都”。全力引进超百亿产值的生物制药项目，争取年底开工。

　　该县着力培育五个百亿重点产业，大力发展电子电声、绿色饲料、康养旅游、生物制药和智能制造五个产值超百亿的重点产业，不断形成新的增长点。

　　该县以创建国家级全域旅游示范县、留隍国家旅游度假区为目标，依托梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，推动文旅、农旅、养旅深度融合，加快推进韩山生态旅游区、八乡山大峡谷创建国家4A级景区，切实抓好潮客小镇、坚真大湖天池、韩山茶镇等重大旅游项目的规划建设，带动特色农业、特色工业发展，力争三年内全县旅游人次超千万、旅游收入上百亿。

　　该县加强“以商招商、提智促质”，通过产业扩能强链、科技创新补链、园区招商扩链、服务配套延链等方式，更多引进类似双十科技、魅力科技、瀚丽美等高新技术型产业，进一步推动智能制造产业链向上下游延伸，力争五年左右时间实现产值超百亿元。

　　总的来说，该县坚持“大城建”“大产业”“大旅游”融合发展，扎实推进城区、园区、景区三大平台规划建设，深入实施乡贤回乡投资兴业工程，加快构建“三区”联动发展新格局。实施县城品质提升工程，着力推进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，依托紫琳学院、国际声谷、生态智慧小镇等重大项目规划建设高端文教创意新区，以丰揭高速建设联结西南部与高铁东站片区的资源整合、产城融合、组团发展，打造宜业宜居宜游宜乐的美丽县城。推进工业园区扩能增效，着力抓好海珠（丰顺）产业园首期5平方公里的开发建设，加快创建省级高新区，同步谋划二期开发，重点培育发展电子电声、绿色饲料、生物制药、智能制造等重点产业，推动招商引资、工业投资、园区建设走在全市前列，力争实现五年大发展、十年大跨越，成为引领工业实体经济品质革命、牵引全县高质量发展的主战场。以创建国家级全域旅游示范区为抓手，坚持农旅、文旅、养旅相结合，大力发展健康养生、温泉旅游、体育休闲、文化体验等旅游品牌，打造湾区和潮汕“最美后花园”“最佳康养地”“最优体验场”。

　　丰顺已经连续两年荣获省“旅游创新发展十强县（市）”，去年全县旅游人数达870万，旅游收入70亿左右。通过努力，至2022年将实现旅游人次超千万，旅游收入过百亿。

　　“要把着力点放在工作上、放在实效上。”面对突如其来的严重疫情，丰顺县委县政府始终坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，以非常之举应对非常之事，织密织牢群防群控网络，实现“零疑似”“零感染”“零病例”，“六稳”“六保”工作扎实推进。

　　丰顺县委全会提出，全县上下将不忘初心、牢记使命，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，乘势而上、起而行之，打造生态经济发展新标杆和梅州融入沿海经济带建设之星，争当生态发展区建设示范县。（撰文：胡金辉 叶思琪　郑 坤）