2019年杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
杨浦区教育局深入贯彻落实中央办公厅、***《关于全面推进政务公开的意见》及其实施细则、《上海市人民政府办公厅关于印发<2019年上海市政务公开工作要点>的通知》要求,不断推进、落实和完善信息公开工作,依托“上海杨浦——教育局专栏”平台,以服务市民为宗旨,提高便民工作效率,展现杨浦教育风貌。
(一)从体制机制入手,覆盖式推进政务公开工作
一是周密部署,健全工作机制。区教育局高度重视政务公开工作,建立政府信息公开工作领导小组,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制。根据市、区有关文件要求,召开局务会专题研究,对各职能科室、基层单位进行政务公开培训。同时,以区政务公开规范化建设考核为契机,逐一对照考核事项,梳理、整合工作特色与成效,及时发现不足,促进政务公开工作制度化、规范化。
二是夯实基础,完善工作体系。为加强政务公开工作队伍建设,局办公室指定专人专管,整体负责政府信息公开栏目设置,内容审核、梳理和上报工作。各职能科室承担栏目管理责任,严格把关信息采集、审核、发布等环节,统一发布,做到信息内容准确无误、内容发布及时有效。信息中心做好网站维护工作,对接区大数据中心,及时调整版面、梳理栏目,确保网站栏目齐全、动态更新。
(二)从公开内容入手,精细化推进政务公开工作
一是提高主动公开信息比例。坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。2019年累计主动公开政府信息958条,其中,本年度主动公开政府信息86条,全文电子化率达100%。
二是聚集重点领域内容公开。加大各级各类招生考试相关信息公开力度,对于学前、义务及高中教育阶段招生入学工作实施方案、实施细则,公办学校对口招生范围,民办学校招生计划、面谈范围、录取办法、收费标准、招生结果等信息及时公开。及时发布2019年部门及“三公”经费预算、2018年部门及“三公”经费决算,“教育附加费专项资金”等信息,不断提高经费使用透明度。积极落实重大行政决策的公开要求,做好重大行政决策目录清单与“上海杨浦”门户网站有效链接,从征集通知、征集结果和过程信息三个阶段对重大行政决策内容进行全面公开。主动公开本年度提案办理总体情况和具体办理结果。落实教育督导、人才管理、教育统计、节能管理等公开要求。设置教育综合改革专题网,及时更新规划计划、任务布局、体制机制等改革措施,开设“上级文件”“项目进展”“综改第一线”“工作简讯”等工作栏目,实时发布杨浦教育综合改革动态信息,记录综改足迹,接受市民监督。
三是及时回应政策解读。切实执行《上海市行政机关政策文件解读实施办法》,健全工作机制,将政策解读纳入文件审签过程,与政策文件同步起草、同步审签、同步发布。配合《2019年学前阶段适龄幼儿入园工作实施意见》、《2019年义务教育阶段学生招生入学工作的实施意见》、《杨浦区学前教育三年行动计划(2020—2022)》等市民关注度高的政策出台,主动编制相关政策解读14条,形式图文并茂,同步发布至教育微博和教育微信,保证政策解读的时效性、科学性、权威性。
(三)从便民服务入手,规范化推进政务公开工作
一是落实网上办事与服务。全面梳理行政权力清单和服务事项,按照统一规范要求形成标准化、规范化的办事指南,并在“一网通办”平台公开。推进公共服务事项网上办理,为本区中考生提供中考录取查询、补办毕业证明,为未成年人与家长提供心理健康辅导,为困难学生实施资助等,让公众办事更方便、更快捷、更有效。针对部分不具备相关资质却违规举办托育服务的机构,上海杨浦官网教育专栏在“公共服务”栏目公布托育机构白名单,提供托育机构查询,帮助社会公众获取杨浦区早教服务信息,提高社会公众辨识能力与风险防范意识。
二是规范依申请答复。2019年收到信息公开申请5件,共办结5件,其中上年度结转1件。申请涉及小学入学、初中毕业招生、中高考、相关统计数据等信息。其中已主动公开1件,不存告1件,与申请人沟通后主动撤回3件。
(四)从加强互动入手,参与式推进政务公开工作
一是深化网站平台交流互动。结合《杨浦区学前教育三年行动计划(2020—2022)》文件出台,进行网上意见征集活动;关于“近视的预防”和“体育锻炼”两方面进行网络问卷调查,对征集意见与问卷调查结果及时反馈。对于网上咨询、网上信访等问答类信息,健全内部协作机制、回复办理机制,做到及时答复,2019年共办理网上咨询、信访类信息580余条。
二是利用微博微信发布教育信息。2019年微博微信推送教育权威信息387条,回应招生入学等社会热点98条,发布反映杨浦教育特色的博文186篇;向市教卫、市教委信息报送29篇。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 19 | 0 | 1619 |
其他对外管理服务事项 | 56 | 0 | 351037 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 36 | 0 | 0 |
行政强制 | 1 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 5 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 18 | 121677.3元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | (主动撤回) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(七)总计 |
| 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,区教育局严格落实政务公开各项工作要求,有力推动工作落实,较好地完成了全年工作目标。但在实际工作中仍存在一些不足:一是政府信息公开主动性还有待进一步提高;二是政民互动活动内容和形式有待进一步丰富;三是政务公开渠道有待进一步优化。
针对以上不足,2020年将重点做好以下工作:一是加强制度建设,强化业务培训,做好监督指导,全方位多角度为工作推进夯实基础、做好保障;二是强化渠道建设,优化升级信息公开栏目设置,提升用户使用体验;三是进一步强化新媒体管理应用,丰富政策解读形式,拓宽互动渠道,推进政务公开实效再提高。
六、其他需要报告的事项
2019年区教育局总体完成年度工作要点任务。加强制度和平台建设,全面梳理和优化政务公开工作流程和试点领域政务公开标准化目录编制,提升工作标准化水平。加强“一区一网”教育专栏建设,推进数据开放。做好教育综合改革推进过程中重大举措和配套制度的权威发布和政策解读,在社会公众普遍关心的教育改革领域,强化互动机制,多方听取利益相关方意见和建议。及时、规范办理政府信息公开申请,开展对基层教育单位信息依申请公开答复办理工作的培训。