关于做好2016年国庆假日安全工作的通知

关于做好2016年国庆假日安全工作的通知

区相关商业、旅游企业：

“十一”国庆黄金周即将到来，为切实做好本区假日期间安全工作，根据市商务委、市旅游局及安监部门关于安全工作的要求，结合本区相关行业实际，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，落实主体责任

针对国庆黄金周期间上海购物节、上海旅游节等各类节庆活动多的特点，各相关单位要严把安全关，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的要求，落实企业主体责任。企业安全生产第一责任人要切实负起安全责任，提高对有关行业安全工作重要性的认识，始终把安全放在首位，确实做到从源头上把关、制度上落实、素质上提高和处置上到位。加强安全隐患排查和员工培训，完善安全制度和应急预案，坚决杜绝重、特大安全事故的发生，确保本区域各相关行业安全、稳定发展。

二、开展企业自查，排查安全隐患

(一)商业企业安全工作

商业企业要认真贯彻“安全第一”原则，以安全为前提，加强营销安全防范；要落实安全管理，健全制度、严肃责任，采取有力措施，保障营销安全工作思想到位、力量到位、责任到位、督促到位、整改到位、预案到位；落实食品安全、消防安全、秩序安全，加强现场管理，排除安全隐患，规范促销行为，防止挤压、踩踏等安全事故的发生，切实做好人流量风险评估预测、制定必要时限流、分流措施、制定安全防范预案和落实好处置力量。

（二）菜市场安全工作

 菜市场要统一配备必需的灭火器材及防火设施，灭火器材及防火设施周边不堆放货（杂）物（包括临时堆放），菜市场内严禁明火作业；经营食品加工、加热，使用电灶加热设备；不私接乱拉电线，总配电间内不堆放杂物，总配电间大门始终处于常闭状态、确保用电安全；场内不堆放可燃物；场内严禁“三合一”；经营场所出入口、购物通道畅通。

（三）旅游饭店安全工作

旅游饭店要对电器设备、压力容器、锅炉等动力设备，按有关规定定期检测，并注重日常维护保养，杜绝带病运行和超负荷运行；对升降电梯、自动扶梯等特殊设备设施，要按照质量监督部门要求，防止发生意外故障；重点关注厨房、室外搭建临时建筑的消防安全，防止发生消防事故；在举办大型婚宴等人群聚集活动时，做好食品卫生工作；制订、完善市民游客安全保障制度和应急预案，定期组织疏散演练；严禁燃放烟花爆竹，遇到火灾事故、客流拥堵等情况时，要及时有序按照预案撤离现场，严防发生拥挤踩踏等安全事故，确保游客生命安全。

（四）旅行社安全工作

旅行社要密切关注旅游目的地天气变化，强化旅游风险评估和预警机制，及时掌握外交部及国家旅游局发布的旅行警示，完善应急预案，做好领队人员处置突发事件的业务培训，切实做好灾害天气和各类旅游突发事件应急处置准备，积极提醒游客购买旅游意外保险；租用旅游包车要贯彻落实客运包车安全管理的有关要求，防止发生交通意外；在组织邮轮包船、旅游包机、旅游专列等大型旅游团队时，要周密做好安全与应急预案，组织好团队游客集散工作，防止发生群体性旅游意外事件；组织出境旅游，要进一步强调召开行前说明会，加强安全、文明教育，按照有关工作要求，落实导游专座，切实保障导游执业安全。

（五）旅游景区安全工作

针对节假日期间人员集聚、天气和人流特点，提前做好防范措施，落实景区安全应急预案，建立健全景区流量控制机制，及时发布流量信息，引导游客合理出行；加强特种游乐设备维护，做好景区内部安全游览提示；开展景区内重点部位，尤其是人员集聚场所、演出场所和餐饮单位消防安全隐患排查，确保消防设施设备正常使用，提升突发事件应急救援能力；景区所属区域严禁燃放烟花爆竹。

三、强化应急职守，做好假日统计

各相关企业要认真执行节假日值班值守制度，严格落实领导值班带班制度。遇有造成人员伤亡或可能对社会造成重大影响的各类突发事件，有关企业和个人应当按照速报事实、及时处置的原则，口头应即知即报，最迟不得超过30分钟，1小时内报送书面情况，并按照企业应急预案妥善处置。相关旅游饭店、旅行社、A级景区要按照有关规定认真做好假日旅游统计工作，定人定时将统计报表传真至区假日办，区假日办值班室设在五角场旅游咨询服务中心内，值班电话：33628102，传真电话：33628109。

特此通知。

上海市杨浦区商务委员会

                    2016年9月28日