离石区打造守望相助新邻里党建品牌

离石区将今年确定为“小区党支部规范化建设年”，把党的城市基层组织体系延伸到居民小区、楼栋单元，着力打造党建引领城市基层治理“守望相助新邻里”品牌。

按照离石区委安排，规范化建设年行动分为“规范建设、规范运行、总结提升”三个环节，细化为10个方面重点工作，各环节各方面协同发力、压茬推进。

规范建设工作已于5月底完成。包括规范支部设置：综合研判小区分布、人口结构、党员数量、工作任务等情况，原则上以楼院为单元，科学设置小区党支部。散户区考量地域条件，因地制宜设置小区党支部。同步优化网格设置、网格员配备。党支部书记从本小区居住的退休干部、网格工作人员、党员中心户中推选产生，本小区无合适人选的区委统筹下派，社区党委加强把关指导，街道党工委严格审查决定。建立小区党支部一楼栋（单元）党小组一党员中心户一党员联户的组织体系，形成上下贯通、充满活力的小区治理体系。规范工作职责：根据《***支部工作条例》和城市基层治理实践要求，小区党支部要在街道党工委、社区党委领导下，履行宣传贯彻政策、教育管理党员推行说事议事、凝聚引领群众、推进移风易俗、改善物业服务、调处矛盾纠纷、领导居民自治8项工作职责。小区党支部要结合本小区特点，细化制定楼栋（单元）党小组、党员中心户工作职责。规范管理制度：按照“党员要在岗位上创一流、社区里做表率、家庭里尽责任”的标准，加强小区居住党员教育管理监督健全在职党员到居住地小区报到制度，充分运用“一米阳光”APP，加强全过程精准管理；健全党员亮相和承诺践诺制度，实施“一个党员一面旗，我是党员我亮相、我承诺、我践诺”行动，一周一公示、一月一汇总；健全党员积分管理制度，组织本小区居住党员参加小区党支部组织生活，参加志愿服务活动，探索依托城市居住地小区实施党员分类管理；健全说事议事、物业服务、文明创建等小区工作机制，探索党建引领小区自治有效路径。规范服务阵地：按照“六有”标准高质量建设小区党群服务站。有场所：采取清收公共用房、共享物业场所、新建服务用房、改造闲置弃房、使用单位公房、租用居民空房等方式，解决阵地问题。有标识：门头悬挂“＊小区党群服务站”标识牌，门侧悬挂“＊小区党支部”竖牌。有公示：醒目位置公示小区党支部组织架构、党员联户情况，设置“一个党员一面旗，我是党员我亮相、我承诺、我践诺”公示栏。有机制：说事议事、党员积分等制度要上墙公开接受党员群众监督。有计划：根据上级统安排和小区治理需要，制定每月活动计划，有序组织实施。有档案：建立居民信息、党员信息基础台账和说事议事、积分管理、便民服务等工作档案。

规范运行工作将于9月底前完成。包括推行说事议事：在小区党支部领导下，围绕群众急难愁盼的公共秩序维护、环境卫生净化、邻里纠纷矛盾化解等事项，每月至少开展一次说事议事活动。探索邻里小事党员协调议、楼栋公事小组牵头议、小区大事支部组织议、复杂难事上报提级议等灵活多样的说事议事形式，贯彻全过程人民民主，推进高质量群众自治。强化报到服务：依托“一米阳光”APP，推动在职党员到小区报到全覆盖，实现群众“点单”、支部“派单”、党员“接单”、积分“评单”服务全闭环。小区党支部定期对党员报到服务积分进行统计，上报社区汇总反馈，在职党员报到服务情况与本人年度考核、民主评议相挂钩，评先评优、晋职晋级要征求小区党支部意见。提升物业质效：以小区党支部为核心，适度吸收热心公共事务、群众普遍认可的居民参与，组建小区物业管理委员会，代表全体居民履行物业管理职责，条件成熟后依法成立业委会。无物业服务企业的小区，要实行党建引领自办物业，众筹物业服务费用。有物业服务企业的小区，要实行物业党建联建，物业党支部与小区党支部成员双向进入、交叉任职；要建立小区党支部（物管会）、物业服务企业联席会议制度，研究居民诉求，审议物业服务的重要决策、重要项目、重要人事、大额支出；要强化对物业服务企业的日常监督，参与对物业服务企业评星定级。深化文明创建：巩固拓展创建省级文明城市成果，持续开展社会主义核心价值观宣传宣讲，提升群众文明涵养；引导居民婚事新办、丧事简办，余事不办，摒弃陈规陋习，推行移风易俗；开展星级文明户评选，大力选树爱岗敬业、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为、诚实守信典型，培育优良家风家教；制定小区文明公约，规范宠物管理、垃圾分类、车辆停放等行为，杜绝飞线充电、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等不文明现象，共建宜居家园。

总结提升工作将于12月底前完成。总结推广成果：按照小区类型特点，分类挖掘小区党支部建设运行和引领治理的探索路径，以制度形式固化下来，形成理论成果、实践成果和制度成果，鼓励引导小区党支部创建党建引领小区治理特色品牌，打造可复制可推广的模板。全面考核评估：坚持目标导向、问题导向和结果导向，运用明察暗访、量化打分、问卷调查、实绩评估等方式，全面考核小区党支部工作成效，选树一批标杆小区党支部和小区党支部书记，选树“身边的榜样”优秀共产党员，将小区党支部规划建设行动纳入街道党工委书记、社区党委书记抓基层党建述职评议考核范畴，纳入各街道年度目标责任制考核范畴，严肃考核奖惩。

目前，离石区小区党支部规范化建设年行动正在有序推进。行动的开展将会使小区党支部政治功能和组织功能进一步得到强化，实现组织设置更加科学、支部班子更加坚强、党员队伍更具活力、物业服务更加规范、工作机制更加完备、小区治理更加高效的目标。