莱西市共富星火正燎原——山东莱西依托共富公司探索村集体增收新路径

        编者按：日前，《农民日报》刊发《“共富”星火正燎原——山东莱西依托“共富公司”探索村集体增收新路径》，现予转发。

　　走进山东省莱西市店埠镇店埠村，一块写着“共富云仓”的红色标示牌格外醒目。这是店埠村“共富公司”今年落地的项目。“共富云仓”占地约14亩，可提供储量为4000吨的保鲜服务，仅提供保鲜仓储这项服务就能为村集体增加30万元的收益。店埠镇组织委员马栋远介绍：“蔬菜市场价低迷滞销时，‘共富公司’开启仓储，以高于当时市场价10%的价格收购储藏，待价格上涨后再销往市场，一进一出，既增加了村集体收入，也保障了种植户利益。”

　　“共富”星火正燎原。在莱西，像店埠村这样的村级“共富公司”已达75家，“共富公司”正成为推动集体经济升级、促进共同富裕的新探索。“每个月能领3500元钱工资，公司还给交着保险。”今年68岁的李云花是姜山新村“共富公司”——姜山众合开发建设有限公司的员工，用她的话说，自己的工作既美化了村庄又赚到了钱，这是“甘蔗也能两头甜”。

　　近日，记者走访莱西，探寻“共富公司”在乡村振兴新征程中，如何在“莱西经验”持续深化指导下，实现集体增收和“共富”探索。

新需求：应时而生，“合作”升级

　　“四块五一斤，比往年多卖了一块五！”最近，马连庄镇洼子新村农户徐瑞东多年来因为自己好梨价格低的“憋屈”一扫而空。他告诉记者，往年他与合作社成员的梨子很难卖上高价。“今年镇上‘共富公司’统一收购，梨子都是发往电商平台，不光需求量大，给的价格也比以前我们自己找市场卖得高，以后我们就安心种梨，再不用担心销售的事情了！”

　　徐瑞东的经历也是近些年不少合作社成员面临的共同“痛点”。党组织领办专业合作社通过土地规模化经营，可以摊低生产成本、提升产品议价权，取得一定效果。但是，“村集体要进一步发展，就要与市场和资本进一步对接，在这方面，原先党组织领办的合作社能力明显不足，我们需要一个更加成熟、先进的形式来支持村集体进一步发展，为什么不以村为单位进行市场化经营呢？”莱西市委组织部副部长迟宗兴介绍。“共富公司”进而应时而生。

　　2017年，马连庄镇成立了镇级“共富公司”——青岛马连庄农业发展有限公司，打响了以“共富公司”这种形式探索村集体市场化运营的“第一***”。青岛马连庄农业发展有限公司成立后，一方面承接运营各类涉农政策性资金，集中力量办大事，统一流转3.2万亩土地建设高标准农田、打造标准化特色农业示范基地，以土地经营权为抵押，获得项目融资2.9亿元；另一方面成立专门对接市场的子公司——青岛马恋庄农品国际贸易有限公司，聘请职业经理人运营，帮助村级“共富公司”和各类专业合作社对接千变万化的大市场。“我们有很多品质好的特色农产品，以前只知道闷头种，不知道开拓市场、打造品牌，现在通过‘共富公司’运营，我们不仅要把我们的农产品卖到全国，更要打造‘马恋庄’这块招牌，让乡亲们都能跟着受益。”马连庄镇党委副书记仲春晖介绍。

新探索：红色引领，绿色发展

　　莱西完成村庄建制调整后，解决了村庄规模小、数量多、布局散等问题，实现了统筹规划，但是新的问题随之出现：这些资源如何去管理呢？有“红色基因”又具备市场手段能力的“共富公司”，成了“破题”的关键。

　　“共富公司”有“一红一绿”两大主色，红是组织红，绿是发展绿。通过“共富公司”，一头发挥组织力量盘活集体资源、打通内部需求，另一头调动市场手段与资本对接，“红+绿”混动联合推动村集体发展。

　　“新村成立‘共富公司’后，我们把各村资源进行归拢统筹，以比较低的价格承接下村庄的物业、绿化等业务，一方面为村子做实事，另一方面也帮助村民解决了一部分就业问题。”姜山众合开发建设有限公司相关负责人宫云翔介绍，今年仅通过绿化工程建设一项就为村集体增收30余万元。姜山新村党委书记迟德强介绍，新村“共富公司”以公有信誉作背书，以市场化经营挖掘资源，公共资源盘活了，集体收益增长了，可以说是实现了“红色”职能与“绿色”发展两不误。

　　莱西把党建引领作为探索“共富公司”的关键，把加强党的建设写入村级集体经济组织章程，全面依法推行村党委书记兼任村集体经济合作社理事长，从而保证了“共富公司”始终在党的领导之下。相关措施的制定和实施，有效保证了基层党组织对“共富公司”的领导，保证了“共富公司”的发展方向。

新经验：多方参与，多元致富

　　“共富公司”对外对接市场、引入资本做大“致富蛋糕”，对内通过资源协调、优势互补、多元利益分配，实现“共富”目标。通过“共富公司”，村集体便有了专业化平台对接外部资本和市场、整合涉农资金，系统化推进产业项目落地、引各方资源进村，为乡村发展注入新动力。

　　“不管你是有资金、还是有技术、有资源，只要能共同促进‘共富公司’的发展壮大，我们就欢迎加入。”迟宗兴介绍，“共富公司”遍地开花之时，莱西也大力引入各方资源，通过招募“红色合伙人”，为乡村发展提供资金、技术、人才、服务等资源支持。

　　“红色合伙人”模式不断引入外部资源，推动项目进村、产业发展。各村之间也通过“共富公司”加强合作，实现资源互补、相互借力发展，引领共同富裕。店埠村的“共富公司”，聚焦蔬菜产业量大质不优、尾菜垃圾清理难问题，与尾菜垃圾产量最大的邻村合作，落地尾菜垃圾堆肥项目，形成“农业种植—秸秆尾菜回收—有机肥加工—土地培养”生态循环闭合链条。”店埠村党委书记崔钦浩介绍，该项目一年能处理3万立方米的尾菜垃圾，产出有机肥5000吨。

　　做大的“蛋糕”又该如何分配，实现共富目标？莱西村级“共富公司”包括村庄独资、镇村联合、村企联合、村社联合等多种类型。根据不同类型，莱西市完善了多元利益分配方式，引导村集体、村民将土地承包经营权、宅基地使用权、劳动力等要素入股村级“共富公司”，巩固契约式、分红式、股权式利益联结。

　　水集街道产芝湖新村为充分吸纳社会资本，不断壮大“共富公司”资本量，采取了一套“组合”利益连结分配模式：对一般项目，管理权由村党组织主导，社会资本只获得分红，不参与具体经营。对周期长、资金投入量大的项目，管理权可由社会资本负责，监管权由“共富公司”负责，双方按照出资比例进行收益分红。此外，对长期合作的社会资本，村集体会给予期权奖励，实现长期合作共赢。

　　河头店镇龙泉湖新村则有另外一套分配方式：“我们和镇级‘共富公司’共同建设的25个近零能耗智能四季温室，其中镇级子公司每个棚年产出3.8万斤左右，年销售额二十六七万元，镇子公司分15年收回成本，其余每棚每年10万元利润都沉淀在我们龙泉湖新村。另外，我们村里农民以土地入股，每亩可以获得保底分红1000元，每年还拿出20%的利润用于股权分红。”龙泉湖新村党委书记宫荣基心里有一本“明白账”。通过多元利益分配，“共富公司”既吸引了社会资本参与农村，又把产业链增值收益更多留给村集体和村民。

　　目前，莱西市在集体主导的三级联动“共富”推进体系下已成立的75家村级“共富公司”，每年可增加村集体收入3800万元。“‘共富公司’的实践，莱西也在探索的路上，我们也欢迎大家一起来提意见、想办法，共同把公司办得更红火、把共同富裕这条路子走出更多新经验。”迟宗兴说道。