携手描绘共富新画卷——番禺赫章续写东西部协作新篇章

山这头的毕节市赫章县地处乌蒙高原，是毕节试验区的发祥地，国家乡村振兴重点帮扶县之一。

海那边的广州市番禺区地处穗港澳中心，是改革开放与高质量发展的前沿阵地，位列中国百强区。

相知无远近，千里亦为邻。2016年，番禺区对口帮扶赫章县，两个在地理上遥遥相望的城市，因使命和责任紧紧地交融在一起，以精工之笔绘就波澜壮阔的协作画卷，为推动赫章县经济社会高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴注入强劲动力。

乌蒙山高，阻不断赫章县迈向全面小康的凌云壮志；珠江水长，流不尽番禺区对口帮扶的深情厚谊。站在新的历史起点，番禺区与赫章县围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、增强发展动能，紧盯产业、就业、人才、劳务、消费协作等重点领域，突出重点，聚焦发力，推动东西部协作取得新进展。

坚持高位推动 开启协作新篇章

时光不居，不负韶华。

自2016年“结对子”以来，番禺区拉开了对口帮扶赫章县的大幕，两地携手书写了鏖战贫困的史诗。2021年，在全面脱贫摘帽、全面推进乡村振兴的历史节点，新一轮东西部协作启动，明确番禺区继续帮扶赫章县，番禺与赫章以高度的政治自觉和强烈的使命担当，吹响携手协作、迈向共同富裕的号角。

六载砥砺奋进，六载春华秋实。六年来，番禺区委、区政府坚持把东西部协作作为重要政治责任扛牢抓实，按照高质量发展和区域协调发展战略的要求，强化对接联系，拓展协作领域，创新协作方式，提升工作质量，深化东西部协作关系。

“番禺认真学习宣传贯彻党的二十大精神，落实上级对乡村振兴、东西部协作工作部署，科学谋划、强化统筹、精心组织，带动区属部门、镇街和引领社会各界共同参与，促进各项工作落实落地见效，推动东西部协作取得新的成效。”番禺区挂职干部、赫章县委常委、副县长庄永康说。

2022年以来，两地党委政府坚持“三抓三促”工作思路，对标区域协同发展、协调发展、共同发展推动东西部协作向更广更深领域拓展。2022年7月，番禺区委主要领导带队到赫章县调研对接，与赫章县党政领导召开党政联席会议研究推进东西部协作工作；番禺区先后召开区委常委会、区政府常务会、专题推进会等共计4次会议，深入研究部署东西部协作工作。番禺区、赫章县共同召开党政联席会议2次，会商协作帮扶工作。

同时不断完善协作机制，《广州市番禺区2022年东西部协作工作要点》《广州市番禺区2022年支持毕节市赫章县易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》《广州市番禺区2022年推动东西部协作提质增效工作方案》等文件相继出台，加大力度推进番禺区、赫章县深化协作关系。

好风凭借力，送我上青云。

2022年，番禺区对标新要求，高质量完成全年各项任务。数据显示，市区两级统筹财政资金支持赫章6361.03万元，动员社会力量投入帮扶资金1060.77万元（含捐物折款317.65万元）；帮助赫章县农村劳动力实现省内就近就业6588人，转移到东部结对省份就业2745人，转移到其他地区就业754人。争取广州市组织90个镇街、企业、社会组织等单位结对帮扶赫章县113个脱贫村、4个省市乡村振兴示范村和9个脱贫乡镇。采购、帮助销售赫章县消费帮扶产品2.584亿元；引进新增落地投产企业13家，全年新增实际投资额2.939亿元。

跨越千里，山海情深。在两地党委政府的运筹帷幄之下，在越来越紧密的交往中，番禺与赫章共建帮扶大格局，共奏发展“协奏曲”，两地协作的精彩故事正在不断上演。

聚焦关键环节 巩固脱贫成果

2021年以来，番禺区坚持把就业、增收、消费帮扶作为重点，争取帮扶资源倾斜，助力赫章县巩固拓展脱贫攻坚成果。

其中，就业一头连着经济大势，一头连着千家万户。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，赫章县用好用活东西部协作平台，把就业增收作为重要抓手、稳民生的关键，通过“就业直通车”、深化就业技能培训等举措，让群众稳岗就业。

2022年，番禺区探索创新东西部劳务协作新机制，推动协作地区农村劳动力更可持续、更加充分、更高质量就业，以推进“一县一企”工作为抓手，打好系列组合拳，推动赫章县形成全方位、多层次、常态化的东西部劳务协作新格局。

“我们紧盯就业增收，积极推进‘一县一企’农村劳动力稳岗就业基地建设工作，通过‘双向’遴选稳岗就业基地加强劳务协作，发挥就业基地的示范引领作用，积极推进更可持续、更充分就业，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。”庄永康说。

经多方面考察，根据企业经营发展优、吸纳就业多、群众口碑好的遴选标准，最终选定广州胜美达电机有限公司作为番禺区吸纳赫章籍农村劳动力的东部稳岗就业基地，选定赫章县具有粤黔协作元素的贵州云上夜狼服饰有限公司作为西部稳岗就业基地。

据统计，在番禺区的就业帮扶下，共帮助赫章县农村劳动力实现省内就近就业6588人，其中脱贫劳动力6241人；转移到广东省就业2745人，其中脱贫劳动力1246人；转移到其他地区就业754人，其中脱贫劳动力754人。

山海心手相牵，迈向共同富裕。

赫章县是“中国樱桃之乡”“中国半夏之乡”“中国核桃之乡”，天麻、可乐猪等一个个优势产业驰名省内外，如何让产品卖得出、卖得远、卖得好，消费协作成为番禺与赫章共同书写的“下半篇文章”。

“累计销售鲜鸡蛋数量超过10000吨，共计销售额超过1.2亿元。其中，大部分都是销往大湾区市场。”贵州金酉生态农业有限公司销售负责人杨黔介绍起今年公司取得的成绩，脸上写满了骄傲。

贵州金酉生态农业有限公司位于赫章县，共有养殖基地6个，其中蛋鸡养殖基地4个，养殖规模为345万羽。好山好水好生态加上现代化饲养模式，产出的鸡蛋富含钙、铁、锌等元素，深受当地消费者青睐。但由于赫章县市场小、消费能力有限，想进一步拓宽销路时遇到了困难。

养得好也要卖得好，在庄永康等帮扶干部的牵线搭桥下，引导赫章企业提升产品标准，助力贵州金酉生态农业有限公司申报通过粤港澳大湾区“菜篮子”基地认证，联引助力阿西里西鸡蛋获得广东省食品流通协会放心蛋认证；联引鸡蛋厂商与钱大妈协作，进入钱大妈广州仓、深圳仓、东莞仓，通过鸡蛋销售协作助力鸡蛋产业稳定壮大。

一颗颗鸡蛋从乌蒙山区来到珠江之畔，源源不断地走出深山、走向大湾区，由“土蛋蛋”变成“金疙瘩”，在赫章乡村振兴的画卷中，画上了浓墨重彩的一笔。

消费协作是东西部协作的重要内容之一，番禺区将进一步提升消费协作成效，继续引导帮助赫章县农产品生产基地申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，引导农业龙头企业参与现代农业产业园建设，推动赫章产品走进粤港澳大湾区，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

加强区域协作 增强发展动能

走进赫章县松林坡乡香葱基地，只见装满香葱的货车在机耕道上行驶，自动化喷灌设备正在给绿油油的香葱浇水，村民们忙着采葱、洗葱、运葱，一派繁忙火热景象。

作为粤黔协作共建蔬菜基地，这些乌蒙山区的香葱将会直接销往大湾区，丰富大湾区市民的餐桌。

“依托粤港澳大湾区菜篮子配送中心，这里的蔬菜24小时后就能出现在广州、香港的各大市场。”香葱基地负责人周礼贵说，蔬菜基地的发展，得益于粤黔东西部协作的倾力帮扶。

蔬菜销售，冷库设施是关键。番禺区先后投入900多万元对口帮扶资金建成1500立方米冷库一座、1500平方米蔬菜包装分拣车间一个、1500平方米蔬菜储藏仓库一座，以及新建1500多平方米的脱水蔬菜和生葱深加工厂。

“有了完善的配套设施，我们不仅种植香葱，还有生姜、有机花菜、豌豆尖等。”周礼贵说，番禺帮扶不仅体现在资金上，更体现在先进的管理理念和市场销售渠道上。“广州是发展的最前沿，市场经验丰富，通过东西部协作牵线搭桥，香葱基地的产业规划更加清晰、销售渠道更加广阔、品牌效应更加明显。”

窥一斑而见全豹。如今赫章县已有6家企业成功申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，番禺·赫章现代农业产业园拔地而起，核桃、天麻、蔬菜等特色产业欣欣向荣，绘就了一幅美丽的发展美景。

粤黔共建现代农业产业园是广东省与贵州省东西部协作的创新项目。2021年，庄永康与番禺帮扶干部导入广东在乡村振兴工作中现代农业产业园的做法到赫章，围绕核桃、中草药、蛋鸡三大主业和芳香产业探索推进现代农业产业园建设。

2022年，番禺区大力推进番禺区·赫章县粤黔协作共建现代农业产业园建设，以“一县一园、产业融合”作为东西部协作的创新抓手，助力赫章初步形成乡村振兴产业发展新格局。

——共建现代产业园区。紧盯赫章天麻、核桃、蔬菜等特色农业产业，投入广州财政帮扶资金1876万元，扎实推进番禺区·赫章县粤黔协作共建现代农业产业园建设，探索一、二、三产融合发展新模式，辐射带动当地农业产业现代化发展；围绕天麻种植加工前后端着力，创新推进林下绿色产业，助力亩产超万元的赫章天麻产业形成并壮大发展。

——巩固拓展产业协作。对标粤黔产业协作“4+”模式，结合赫章资源禀赋和东部优势，引导支持企业努力克服疫情等因素影响，全年新增落地投产企业13家，新增实际投资额2.939亿元，进一步扩大产业协作成果。共帮助吸纳赫章县农村劳动力895人就业，其中脱贫劳动力146人，助力群众稳就业稳增收。

——大力援建帮扶车间。坚持把就业增收抓紧抓牢，援建5个帮扶车间，吸纳农村劳动力190人就业，其中脱贫劳动力69人，帮助群众就业增收。

“下一步，我们将加强前后方联动，结合赫章所需，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、区域发展，进一步拓展协作领域，创新协作举措，不断丰富和发展东西部协作。”庄永康说。