强雁领头抓支部跑出发展加速度

石湾紧抓“组织+人才”振兴工程，以“三化”工作法建强农村“铁军”队伍

东街村民小组特色建筑优化提升。

“四小园”改造。

东街村民小组鱼塘种禾稻项目。

　　位于石湾镇街道黎冲村的东街村民小组，30年前稻田滚滚金浪的情景重现。在鱼塘边上，老一辈村民对着小孩谆谆教诲：“黎冲村原本是传统的农耕村落，现在时代发展了，但不能忘记我们的根，你们要知道稻谷是怎么成长的，要识五谷，学农事，惜粮食。”

　　这是东街村民小组在支部书记带领下，在全市率先试点开展的鱼塘种禾稻项目，充分运用集体鱼塘物业，开展水上种稻，水下养殖，鱼稻互利共生，实现“一塘两用”。经过近4个月时间，稻子成熟了，重现“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”的美好乡村情景。

　　东街村民小组党支部是石湾镇街道党工委大抓基层大抓支部建设的缩影。近年来，石湾镇街道党工委紧抓“组织+人才”振兴工程，通过“三化”工作法，建强农村“铁军”队伍，推动农村基层党建工作迈上新台阶，赋能乡村振兴。

　　治理活起来 村子美起来

　　东街村民小组属于典型的城中村，过去，该村民小组党群关系、人居环境、经济发展在黎冲村9个村民小组中比较落后，违规搭建问题较为突出。

　　为建强东街村民小组党支部，黎冲村党委动员在外经商办企的党员陈建锋回村民小组参选。陈建锋当选支部书记、村民小组长后，发挥经商办企业的经验优势，引导带领村民敢想敢闯，深入挖掘村民小组既有文化资源，因地制宜提升乡村生态，发展乡村产业，为乡村治理注入活水。

　　陈建锋2021年初回到村民小组工作时，村内人居环境脏乱差，村民乱搭建问题严重。为此，他带领村民在黎冲村内率先响应“人居环境整治”行动，党支部成员多次实地走访勘察，做好村民思想教育、情绪安抚和政策宣传工作，投入约120万元强力开展环境提升工作。

　　在改造过程中，东街村民小组共拆除8处约300平方米违建违搭，拆除3处危旧房，建成3个约220平方米的“四小园”，还路于民，化“乱”为整，变“荒”为宝，提升村民小组的“颜值”，环境发生翻天覆地的变化。该村民小组获得石湾镇街道颁发的人居环境整治“红榜村民小组”荣誉称号，带动其他村民小组积极响应“人居环境整治”行动，在小组间形成比学赶帮超的良好氛围。

　　陈建锋带领党员村民勇于创新敢于尝试，除了鱼塘种禾稻项目，东街村民小组党支部还积极配合古村落活化，结合“状元黎冲”深厚文化底蕴，盘活村内古建筑，积极引进“舍得居”“状元酒馆”等特色商家，通过“人城产文”结合探索新发展道路，推进村民小组集体经济发展。2021年相比2020年，集体经济收入提升超过150万元，人均分红增加近3500元。

　　东街村民小组治理活起来、村子美起来的背后，离不开班子强起来、队伍动起来的影响，通过党群服务阵地建起来，实现人心聚起来，形成以支部牵头、党员带头、群众紧跟的工作模式。

　　东街村民小组激活党员队伍，强化党支部联系服务群众能力。在黎冲村党委指导下，通过搭建“村民小组党支部—党员户—群众联系户”三级党群联动网格，发挥党员联系群众作用，全覆盖小组内34户户籍居民和26户非户籍居民，联系服务企业、商户36个，实现户籍户、非户籍户和企业户的全覆盖。

　　同时，该村民小组利用祠堂旧址打造多元化党群服务站，配套会议区、学习阅览区等，结合村民喜好，增设武术木桩和架子鼓等，打造党群议事、学习培训、休闲娱乐于一体的党群活动阵地。

　　陈建锋表示，以前村民议事、意见反映、邻里矛盾调解都要去行政村里，现在村民小组党群服务站建起来后，这里成为东街村民专属议事“小天地”。“‘大门’打开后，他们更愿意来到这里拉家常聊心声，为村民小组发展出谋划策提建议，这里已经成为了东街村民见面的‘老地方’，村民更有归属感，组织凝聚力、向心力更强了。”

　　通过把党员和村民存在的疑虑、误解或纠纷矛盾及时化解在小组，东街村民小组干部和党员、村民之间的关系越来越融洽，整个村民小组营造起一个和乐融洽的氛围，村民满意度和幸福感持续提升。

　　“三化”工作法 建强党支部

　　东街村民小组的变化，得益于石湾镇街道党工委坚持大抓基层大抓支部建设的成效。近年来，石湾镇街道党工委坚持“标准化、活力化、制度化”的“三化”工作法强抓支部建设，选优配强支部“领头雁”，以党建引领加快推动农村基层善治。

　　坚持标准化建设，对各村党组织定期进行“党建体检”。石湾率先将红旗党组织评选工作延伸至村党组织，每半年开展一次评比，以评促学、以评促建，持续提升基层党建工作质量。同时，每年定期开展一次“党建体检”工作，形成体检报告清单，及时梳理总结各村党建工作亮点特色和短板不足，督促各村党组织整改“体检”发现问题。

　　坚持活力化建设，在各村营造比学赶超氛围。石湾以“五好”村民小组党支部创建工作为抓手，选优配强支部“领头雁”，把学历提升工程推广至村民小组党支部干部，强化日常培训学习，提高党支部干部综合素质，推进村组两级党建阵地全覆盖，让党员村民学习议事活动有了“主阵地”；并通过三级党建网格和无职党员设岗定责工作，组织更多党员参与到基层工作中，高标准高质量推进村民小组党支部建设，形成共建共治共享基层治理新格局。其中，番村潘一村民小组党支部等3个村民小组党支部获得禅城区“活力党支部”五好村民小组党支部的荣誉称号。

　　坚持制度化管理，落实党组织先议机制。石湾在村组两级全面推广落实重要事权清单管理和“四议两公开一监督”制度，进一步规范各项议事决策机制和工作流程，并实施每月上报机制。今年截至10月，石湾镇街道各村党组织审核把关人选累计24人次；审核把关重大事项152个，涉及资金约6.89亿元；落实征地补偿款和分红47次，涉及资金8.73亿元。

　　石湾镇街道党工委相关负责人表示，街道党工委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，学深悟透党的二十大精神，树立坚持以人民为中心的发展思想，坚持大抓基层，充分发挥党建引领作用，全面增强基层党组织战斗力、凝聚力、执行力，让党旗在基层一线高高飘扬。

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