靖工商发〔2018〕40号靖西市工商行政管理局广告产业发展三年（2018—2020）行动计划
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于2022年11月27日发表
靖西市工商行政管理局
广告产业发展三年（20182020）行动计划
各工商所，各股（室）、队：
广告产业是现代服务业和文化产业的重要组成部分，是创意产业的重要内容，在引导大众消费、拉动实体经济、优化产业结构、传播先进文化等方面发挥着重要作用。为进一步增强靖西市广告产业核心竞争力，促进广告产业做大做强。根据《广西优化市场环境若干措施》、《百色市工商行政管理局广告产业发展三年（20182020）行动计划》（百工商发〔2018〕39号）精神，结合我市实际，制定本行动计划。
一、发展目标
围绕打造有竞争力的营商环境，以提高便利化服务水平，消除百姓经商兴业障碍为重点，促进靖西市广告市场主体较快增长、繁荣发展，到2020年达到以下目标：
（一）广告发布登记便利化服务水平进一步提高。2019年，实现广告发布登记最多跑一次，2020年实现一次不用跑。
（二）广告违法率在全区处于较低水平。强化广告监测，确保本级传统媒体和互联网广告违法条数、违法条次明显低于全百色市平均水平，广告市场秩序规范有序。
（三）广告市场主体和广告经营额显著增加。广告市场主体和广告经营额保持逐年增长率，区域分布更趋合理。2018年，全市广告市场主体达到105户以上、经营额超过500万元；2019年，广告市场主体达到150户以上、经营额超过1000万元；2020年，广告市场主体突破200户以上、经营额超过2000万元。
二、行动任务
（一）强化服务措施，提升广告发布登记便利化服务水平。认真落实《广西推进一事通办改革的若干措施》，优化广告发布登记便利化服务措施，提升便利化服务水平。2019年，实现广告发布登记最多跑一次，2020年实现一次不用跑。
（二）强化广告监管，有效净化广告市场。
1.规范广告经营行为。强化广告导向监管，快速处置涉及政治敏感及导向问题的广告。认真落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》，弘扬社会主义核心价值观，依法促进和规范公益广告发展，扩大公益广告在文化熏陶、观念引导、行为示范等方面的积极影响。继续加强对我市电视、广播、报纸等传统媒体和主要网站的日常监测，建立健全市广告监测制度，进一步提升广告经营者诚信守法经营意识，规范广告经营行为。
2.整治虚假违法广告。加大对医疗、药品、保健食品、金融投资等事关人民群众身体健康和生命财产安全的虚假违法广告整治力度，突出查办重大违法广告案件。充分发挥整治虚假违法广告联席会议机制作用，强化协同监管、综合整治；创新监管执法手段，积极推进互联网+广告监管，严肃查处网络虚假广告。
（三）强化服务指导，积极推进广告业创新发展。积极培育发展中小广告企业。推动各地落实广告企业在市场准入、财税支持等方面的优惠政策；支持中小广告企业发展，引导广告企业突出主营项目和特色经营，培育形成分工明确、特色鲜明、机制灵活、创新能力强的中小广告企业集群。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立靖西市工商行政管理局广告工作领导小组，分管副局长任组长，商广股股长任副组长，成员单位由企个注册股、法规股、网监股、经检大队等部门组成。领导小组办公室设在商广股，负责日常工作。各工商所要结合实际制定本辖区广告业发展的实施意见，确保推进广告业发展的各项措施落到实处。
（二）强化协调沟通，促进行动计划有效实施。充分发挥整治虚假违法广告联席会议机制作用，加强部门间协调配合，建立健全部门间定期磋商、信息共享、执法联动、案件协查机制，形成各司其职、齐抓共管良好工作格局。
（三）强化督查问效，确保行动计划取得实效。建立健全行动计划实施***督查机制，做到目标任务清晰、工作职责明确、完成时间明确，适时组织对各工商所任务实施情况和工作进展情况进行***督查、通报；对落实不力，造成不良影响的，将严肃问责。
（四）营造法治环境。深入宣传实施《广告法》及相关配套规章，充分利用各类媒体资源向社会公众普及相关知识，增强人民群众对虚假违法广告的警惕意识和辨别能力；针对广告业界开展广告法律法规培训，增加培训频次，扩大培训覆盖面，增强广告市场主体自律意识；利用广告监测平台、广告信息数据库等现代化技术手段，及时发现、制止虚假违法广告；坚持管疏结合，促进户外广告规范有序发展；加强对互联网新型广告的研究和监管，及时防范可能出现的新问题、新情况；发挥全市整治虚假违法广告联席会议的作用，形成合力，有效打击，真正形成广告主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治局面。
靖西市工商行政管理局
2018年11月28日
文件：
